中國國務院關於出境入境管理的新規明(15)日起上路,陸委會副主委沈有忠今(14)日提醒,在中國的台商、台企幹部、半導體及高科技人才、基層公務員,以及特定宗教界人士等5類人員留意出入境風險。
中華亞太菁英交流協會今日在台北舉行「進得去、出得來?中共出入境新規定的風險與影響」座談會,沈有忠、中央警察大學國境警察學系教授王智盛及台北地方法院國安專庭法官許凱傑出席,並於會前接受媒體聯訪。
沈有忠表示,陸委會針對新規內容提出5類人員示警,也提醒民眾未來前往中國時,可先透過網路登錄相關行程,多一層安全保障。他指出,近來在中國遭盤查、關押或失聯的人數有所增加,「目前看起來,在過去幾年來上升的幅度確實是比較異常的現象」。
王智盛指出,新規中較受關注的是第4條第3項對高科技領域的嚴苛管制,科技業台商及赴中國洽公的科技從業人員,可能因掌握高科技相關資訊而受到當局鎖定,甚至面臨出境受限或被要求提供相關資訊才能離境的情況。
他也提醒,這次新規不只涉及特定產業人士,一般台灣民眾也可能受到影響,中國當局可要求提供手機、電腦及社群媒體等電子資料,但何種資訊會被認定涉及「安全」並不明確,若有親屬發表支持台灣的言論、參與特定國際組織或宗教信仰等,也可能被要求提供相關資料。
許凱傑表示,類似的出境限制並非此次才出現,例如中國2023年修訂的「反間諜法」就規定,境外人士涉及間諜行為時可以被禁止出境。他認為,此次國務院新規與既有法律形成「疊加式」管制,進一步強調出口及技術管制。
許凱傑指出,相關規定可能成為中國處理出入境問題的法律工具,「當不想讓你來造成麻煩時就禁止你進來」,而面對已在中國境內的關鍵人員,也可以禁止其出境,形成「雙面刃」。




