台灣全面禁止電子煙,而加熱菸則須通過健康風險評估審查核定。但過去針對「持有」電子煙無相關罰則,導致查緝困難,衛生福利部國民健康署提出「菸害防制法」部分條文修正草案,將「持有」納入禁止及行政罰範圍,緩衝期後持有最高罰新台幣10萬元。
行政院6月底已通過「菸害防制法」修正草案,未來將增訂「持有」罰則,最高可處10萬元罰鍰。衛生福利部國民健康署今天(9月8日) 起在全台設置431處回收點,讓持有電子煙民眾自主投遞。
台灣為何全面禁止電子煙?

近期毒駕事件層出不窮,禍首之一: 依托咪酯(etomidate,俗稱喪屍煙彈)使用電子煙作為載具,被全面禁止的電子煙再次引起社會熱議。
電子煙摻入依托咪酯,駕駛人可能受毒品作用影響,導致毒駕案件頻傳。電子煙不僅危害成年人,更在侵蝕孩子,中央社今年6月23日報導中,引用最新數據顯示,青少年電子煙使用率達3.7%,全台恐有4萬名吸食,國健署因此研擬修法,強化持有沒收。
衛生福利部國民健康署副署長魏璽倫6月23日在記者會指出,電子煙最可怕的地方在於,使用者往往以為其中只有尼古丁,但實際上無法確定煙油內摻雜了哪些成分。
魏璽倫說,電子煙可能含有其他有害化學物質,甚至毒品。現行「菸害防制法」對電子煙持有者的規範仍有不足,過去執法人員依法難以對持有者進行沒收處分,相關法規目前正研議修正,未來將朝更嚴格方向修法,持有電子煙者也可能面臨更重的法律責任。
魏璽倫呼籲,正在使用電子煙的民眾,儘早加入戒菸計畫,善用免費戒菸資源,遠離電子煙危害。電子煙不是無害的水果糖,而是包裹糖衣的化學毒氣,長期使用電子煙不僅可能影響外貌,也可能導致情緒不穩,損害心臟、肺臟及肝臟等器官功能,嚴重時連日常走路都容易喘。
根據國健署統計青少年使用電子煙現況,國高中使用率上,高中增加更為快速,國中生電子煙使用率為2.1%、高中職生電子煙使用率5.1%,合併計算青少年電子煙使用率為3.7%, 推估全國有逾4萬名青少年使用電子煙。
國健署菸害防制組長羅素英指出,電子煙與傳統紙菸一樣,吸入其氣溶膠中的化學物質會引發肺部發炎反應。部分使用者誤以為出現輕微咳嗽、呼吸不適等症狀只是感冒,但實際上病情可能迅速惡化,進一步導致急性氣道損傷、肺實質肺炎、肺泡水腫、低氧性呼吸衰竭,甚至死亡。
除了由肺部損傷與人體免疫反應共同造成的嚴重病症,在臨床上稱為急性呼吸窘迫症候群。羅素英進一步表示,研究顯示,青少年時期吸菸與工作記憶及注意力功能受損,以及前額葉皮質活化降低有關。
羅素英說,多項研究也發現,青少年使用電子煙與日後精神健康及行為問題風險增加有關,包括重度憂鬱症、廣場恐懼症、恐慌症、其他物質成癮、反社會人格障礙,以及學業表現不佳等問題,暑假將至,號召全台青少年向電子煙說不。
(以下6項 Q & A資料來源: 中央社)
持有電子煙何時開始有罰則?
行政院115年6月25日通過「菸害防制法」部分條文修正草案,並送立法院審議,草案規範,持有、使用電子煙處新台幣3萬元至10萬元。不過,至115年8月還未完成修法,施行日期尚未確定。
電子煙不能直接丟垃圾車嗎?
由於電子煙含有鋰電池及煙油等成分,若任意丟入一般垃圾桶,可能在垃圾車運轉壓縮垃圾過程中因碰撞造成起火、爆炸或煙油外洩等風險,危及公共安全。
電子煙431處回收點在哪?
431處多在各縣市的衛生所、心衛中心、衛生局服務台,也有部分縣市警察局服務台有回收桶,詳細地點可至國健署網站「全台電子煙回收桶據點」查詢。
電子煙拿去回收前要拆開嗎?
投遞前應確認機身與煙油已妥善包裝,避免煙油外漏或碰撞危險。
電子煙回收會被登記嗎?
回收全程不記名,無須具名也不用提供任何個人資料。
電子煙回收截止期限?
電子煙9月8日起就能拿去回收,時間以各回收點的開放時間為準。配合修法進度,回收預計提供至新法施行後1個月緩衝期,屆滿後仍持有電子煙者,將依法沒入重罰。建議持有電子煙的民眾,應盡快利用回收點投遞。
電子煙回收首日反應冷
有民眾盼擴點至便利商店

全台431處電子煙回收點今天(8日) 起免具名自主投遞,或許民眾尚未注意到此消息,首日反應冷清。即使在交通便利點,部分回收點截至中午都沒有民眾自主投遞,持有電子煙的民眾則認為設點不親民,盼擴點至超商,國健署也允諾滾動式修正。
中央社9月8日引述國健署菸害防制組組長羅素英說,由於回收桶採「只進不出」設計,實務上無法每日開桶逐一清點;較合理的作法,是待回收桶裝滿後集中收取,於後續銷毀處理時再統一秤重或統計,因此首日即提供各縣市回收數量,執行上實有困難。
國健署允諾
「絕不會前手丟、後頭抓」
今天起於全國設置共431處電子煙回收點及專用回收桶,提供持有電子煙民眾自主投遞,且無須具名及提供任何個人資料,國健署允諾「絕不會前手丟、後頭抓」,待新法三讀通過、施行後會有1個月緩衝期,屆滿後仍持有電子煙者,將依法沒入重罰,切勿以身試法。
電子煙回收桶上路首日,民眾反應冷。中央社引述一位過去從海外偷偷帶電子煙回台灣使用的W小姐說,她已經成功戒掉電子煙,而且上次去日本也沒有再買,現在電子煙都放在家裡沒有再使用。
她說,雖然一度考慮丟到國健署設置的回收桶,但上網查地點,卻發現自己居住的行政區竟然一個回收桶都沒有,其他地點都太不方便,所以打消念頭,希望未來回收箱擴設至便利商店,她就會將不再使用的電子煙回收。
事實上,即使在交通便利的地點設置電子煙回收桶,回收狀況仍然不熱絡,以台北市中正區健康服務中心設置點為例,這裡位處台北捷運中正紀念堂站,出站即到回收點,但實際詢問工作人後得知,回收首日截至中午12時,沒有任何人完成電子煙回收。
針對許多電子回收箱都設置在服務台,旁邊就坐著服務人員全場看著,自己不抽菸,但身旁有吸食電子煙朋友的民眾賴小姐認為,這個設置太尷尬,誰會願意在工作人員緊盯的情況下完成回收。
面對民眾認為回收箱設置點不便,外界建議在便利商店設回收桶,國健署菸害防制組組長羅素英說,曾考慮將便利商店等地點納入回收管道,但經與衛生單位及專家討論後,認為由衛生局提供健康危害及戒菸相關資訊,民眾也能安心、安全地投遞回收電子煙。
羅素英表示,目前以衛生局所、健康服務中心等作為主要回收管道,後續將視實際回收情況,滾動式檢討並調整回收管道。考量電子煙回收桶的設計核心為「只進不出、安全集中、免具名投入」,主要目的在提供民眾便利、安心的電子煙處理管道,而非作為每天開桶統計工具。
羅素英進一步說明,後續預計措施上路滿1個月後,待各縣市彙整回報相關資料,再據以掌握回收情形並評估整體執行成效。





