日本海上保安廳巡邏艦日前為躲避颱風白海豚，航經台灣海峽期間疑遭中國海警船跟監。海洋委員會政務副主委宋承恩 9 日表示，颱風等自然天候下的避難行為不應被政治化，但船舶進入台灣周邊海域避風，與藉此否定台灣主權及管轄權，是不同性質的行為；台灣也反對任何船舶以「執法」、「併航」或「跟監」為名，實際從事否定台灣主權與管轄權的行動。
綜合媒體報導，日本海上保安廳巡邏艦「浦戶號」（URADO）7 日晚間進入台灣海峽，為躲避白海豚颱風向澎湖方向航行，期間疑遭中國海警船跟監，相關航跡也顯示中國海警船在其周邊活動。海巡署表示，相關外國公務船舶此次是在海上躲避颱風，全程未進入台灣鄰接區，並已隨颱風路徑陸續航離。
宋承恩 9 日在臉書表示，颱風來襲時，台灣西部海域因中央山脈形成天然屏障，有時會成為船舶緊急避險的必要區域。當周邊海域出現自然風險或緊急危難，台灣政府會透過海事通訊管道發布危險資訊，海巡則持續監測海象，並對陷入險境的船舶及人員提供搜救與協助，不分國籍。
他表示，這是沿岸國依國際法所負的人道避險及相關法律義務，台灣主管機關會在捍衛主權的前提下，以中立、衡平原則處理船舶避難事務。即使在台灣海巡勤務繁重、甚至中國對台軍演期間，海巡仍秉持「救援無國界」精神，多次協助遭遇災難的中國船舶。
針對外國公務船舶避風，宋承恩進一步說明，除一般避難原則外，仍有較細緻的處理要件。首先，外國公務船必須確有緊急避風的需求；其次，不得藉避風為由持續停留，一旦颱風遠離、海象轉好或船舶故障排除，緊急狀態即告解除，船舶應立即駛離。
此外，宋承恩指出，避風期間船舶不得從事任何危害台灣和平、良好秩序或安全的行為；在可能情況下，也應透過船舶自動識別系統（AIS）等方式表明避難目的，並維持必要的通訊管道，以便台灣方面適時提供協助。
宋承恩強調，台灣不容許任何船舶以避難為由，在鄰近海域從事危害中華民國台灣主權、防衛或安全的行為；同樣地，也反對針對外國船舶正常避難行為，藉「執法」、「併航」或「跟監」等名義，實際否定台灣的主權與管轄權。
「自然天候下的避難行為，不需要政治化。」宋承恩表示，船舶進入台灣周邊海域預防性避風，與藉此否定台灣管轄權，是兩件不同的事情。
海巡署表示，此次相關外國公務船舶為躲避白海豚颱風在海上避風，未進入台灣鄰接區，並已依颱風行徑陸續航離。
