油品事件延燒近1個月後,涉案事件的三家上市公司董事長上周共同出面道歉,不管這次的道歉是真心或是被迫,從25日有凱道「我是人,我反毒台」集會的規模來看,民眾對這道歉明顯並不買單,在意的重點並非董座「有沒有哭」,而在於台灣食安問題反覆出現,政府是否真能做到止血、賠償、下架、追責!
中聯致癌油風暴在延燒多周後,24日包括泰山、福壽及福懋油三家公司,在證交所召開重大訊息記者會,三家董事長首度現身致歉,這種情況過去的確相當罕見,有人質疑若非凱道集會在即,這場道歉記者會可能至今都還不會舉辦!
苯駢芘超標影響範圍擴大至下游如泰山、福壽、福懋油與南僑等公司的油品及衍生產品(如調合油、水餃、肉鬆等),全台下架品號與品項超過440項。中聯油脂的三大股東(泰山、福壽、福懋油)董事長如今已公開致歉,並宣布4至6月生產的問題油品全面回收、不再上架。
「我是人,我反毒台」的主辦單位宣稱共吸引20萬人齊聚凱道,為何會有如此多的民眾會上凱道表達心聲呢?原因就是台灣外食人口太多。據統計,台灣成年人的外食比例約在70%至88.6%之間,顯示外食已成為國民主要的生活方式。油品好壞直接影響外食的食安問題,更何況中聯油脂大豆沙拉油被檢出致癌物苯駢芘超標,民眾上街就是爭自己權益。
外食比例高已是台灣飲食的重要特色,政府雖未曾公布外食人口數據,但根據近幾年國家衛生研究院、民間基金會與市調公司的多項調查大致顯示,國人外食比例接近7成,甚至有些估計已達9成。外食尤以早、午餐的比例最高。另有調查指出,10年前國內天天外食人口約330萬人,三餐都在外解決者約170萬人,如今人數絕對增加很多,顯示外食文化在台灣已相當普遍。
從產業規模來看,外食市場的經濟效益同樣驚人。經濟部統計顯示,疫情前台灣餐飲業營業額約在8,000餘億元,疫情後規模就快速回升,2023年首次突破兆元大關,達到約1.02兆元,年增18.8%。2024年餐飲業營業額續創高點,全年達約1.05兆元左右,2025年營業額更已達約1兆674億元,年增2.9%。
餐飲業營業額的增加持續反映民眾外食消費動能強勁。以更長期趨勢觀察,餐飲業營業額已由過去的數千億元規模,成長至兆元級市場,成為國內內需消費的重要指標產業之一。台灣外食人口持續擴大,外食已從生活選擇逐步轉為多數民眾的日常消費型態,致癌油品的出現讓民眾隨時都得面臨食安問題!
根據相關單位7月初公布受本次油品事件影響的餐飲品牌,就已包括王品、饗賓餐旅、漢來美食等知名品牌,它們旗下多品牌都已遭到點名。如王品旗下的西堤、陶板屋、和牛涮鍋、就饗、聚、莆田、享鴨、藝奇。饗賓旗下有旭集、真珠、開飯川食堂、饗食天堂等品牌被列入。漢來美食旗下常粵、溜溜酸菜魚、上菜片皮鴨、漢來海港、漢來蔬食、漢來大飯店宴會廳等品牌也都被列入。
油品事件持續擴大,食藥署7月16日再公布最新追查結果,再新增2批問題油品流向及316家受影響業者,使累計受波及業者增至1,322家,包括周氏蝦捲、了凡板橋遠百店、洪瑞珍彰化三民店等知名業者都名列其中。另一方面,連鎖餐飲品牌雙月食品社也證實,部分外購醬料原料因供應商使用中聯問題油品批號而受到影響。
進一步拆解產業結構,餐館業仍是外食市場最大宗,飲料店與便當、自助餐、早餐等日常型業態也持續擴張。尤其在通膨壓力、外食費用上升、工作型態改變等因素影響下,消費者對「平價、便利、快速」的外食需求更為明確。另一方面,外食費用物價指數近年也持續走高,2024年年增3.1%,反映原物料、租金與人力成本上升,業者經營壓力同步加重。
根據主計處調查,2023年6月底全台攤販數23.3萬攤,較5年前減少23.95%,是自1988年有紀錄以來新低。主計處分析,減少主因包括疫情催化網購、外送平台服務加速發展、來台旅客人數遠不及疫情爆發前等因素。但這幾年隨疫情結束,外食人口日益增加,小吃店也同步成長,受油品事件影響而民眾拒吃而導致潛在損失也無法估計!
台灣食安治理的問題,不在於完全沒有反應,而在於反應往往慢半拍,且過度依賴事後補救。每逢重大事件發生,政府雖能快速啟動下架與稽查,但制度上的源頭管理、權責分工與長期監督仍顯不足。和美日韓相比,台灣更像是先止血、再補洞,治理成本因此不斷墊高。




