中聯油脂大豆沙拉油苯駢芘超標事件持續延燒。衛福部長石崇良21日表示，調查發現，中聯油脂去年自行將黃豆原料「熱損率」允收標準由0.5%大幅放寬至5%，相當於放寬10倍，且製油過程未依原訂管制點確實執行，顯示從原料驗收到製程管理皆存在缺失。至於是否與油品苯駢芘超標具有直接因果關係，仍待專家進一步確認。
7月初爆發的中聯油品苯駢芘超標事件，約1,300公噸問題油品流向泰山、福壽、福懋等下游廠商，受影響業者多達上千家。石崇良21日主持「中聯油脂預防性下架油品及其相關產品重新上架原則」記者會，宣布經檢驗合格的19批預防性下架油品可重新上架，同時公布最新調查結果。
中央社引述食藥署長姜至剛說明，所謂「熱損率」是指黃豆因高溫受熱造成焦化、品質受損的比例，白話意指「豆子被燒焦」。原本中聯的驗收標準為0.5%，也就是1,000顆黃豆中最多只能仍許5顆受損，但去年卻將標準放寬至5%，等於容許1000顆中有50顆熱損黃豆。
姜至剛指出，初步調查顯示，熱損率較高的黃豆原料，榨出的油品苯駢芘濃度也呈現較高趨勢，推測原料品質可能是污染因素之一。不過，仍須進一步科學驗證，才能確認與最終油品苯駢芘超標是否具有因果關係。
石崇良表示，此次調查顯示，中聯油脂不僅原料驗收標準遭放寬，製程管理也未依既定管制程序落實執行，顯示品質管理存在重大缺失。
針對此次食安事件暴露的制度漏洞，衛福部也同步推動《食品安全衛生管理法》修法，預計23日送行政院院會討論。石崇良指出，未來將參考《傳染病防治法》模式，依食安事件風險程度、影響範圍及涉及層面，視情況成立「中央食品安全事件指揮中心」，統一指揮中央及地方政府應變，避免各縣市採取不同處理方式，導致民眾資訊混亂、業者難以遵循。
他表示，修法也將重新檢討中央與地方分工，強化地方衛生局對食品業者的稽查、監督及檢驗責任，建立更明確的權責機制。同時，預防性下架制度也將正式入法，明確規範產品下架範圍、程序，以及風險解除後重新上架或銷毀的標準，讓全國執行一致。
此外，提高違規罰則也是此次修法重點。石崇良指出，中聯油脂早在今年5月中旬即發現產品異常，卻延至6月底才向主管機關通報，錯失第一時間源頭封管及下游產品回收時機，導致事件影響擴大。
衛福部規劃將隱匿或延遲通報的最高罰鍰，由現行300萬元大幅提高至3,000萬元，並擴大通報義務。除食品業者外，也將要求檢驗實驗室一旦發現檢測結果異常或超標，必須主動通報主管機關，強化食安預警機制。