中國近日在太平洋公海發射一枚潛射戰略飛彈,引發區域各國大加撻伐。分析指,這次試射的戰略意涵不容小覷,不僅為中共解放軍提供了一次驗證核嚇阻能力的機會,也顯示其「核三位一體」(nuclear triad)能力已日趨成熟。
中國官媒新華社 6 日報導,海軍一艘戰略核潛艦成功發射了 1 枚攜載「訓練模擬彈頭」的潛射戰略彈道飛彈,落入預定地太平洋公海海域。中方將此次射擊定調為例行性演訓,不針對特定國家,也未透露關於飛彈的更多細節。惟官媒《環球時報》表示,此次試射展現中國正持續強化「核三位一體」戰略力量,也就是具備由陸、海、空三種平台發射核武的能力。
路透引述新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際研究院(S. Rajaratnam School of International Studies)安全學者高瑞連(Collin Koh)說法,除了檢驗飛彈與潛艦本身的技術性能外,如何對攜帶核武、且須在不被偵測情況下執行任務的核潛艦進行指揮、管制與通信,也是此次測試評估的重點。
他認為,共軍挑戰仍多,但看來已逐漸具備實際作戰打擊能力。也可能是想藉此展示,「即便還無法打擊美國本土,但仍有能力威脅關島與夏威夷。」
這是自 2024 年 9 月以來,中國最重要的一次遠程彈道飛彈試射。當時,解放軍曾從海南島機動發射車發射一枚飛彈,落入南太平洋。
分析人士與學者指出,這次發射飛彈的是中國六艘 094 型(Type 094)戰略核潛艦(SSBN)中的一艘。SSBN是專門搭載可發射洲際核彈道飛彈的大型核動力潛艦。
區域各國武官與分析人士表示,駐紮於海南島的中國戰略核潛艦部隊,是外界最密切關注的中國軍事現代化項目之一,因其攸關中國核嚇阻能力,以及確保遭受核攻擊後仍能實施「第二擊」的能力(second-strike capability)。
若攜帶核武的潛艦能在不被發現的情況下執行任務,意味即使其龐大的陸基核武在敵方第一波攻擊中遭到摧毀,北京仍具備核反擊能力。
軍事分析人士與各國武官表示,美國及盟友會透過軍艦、部署於重要海上咽喉要道的水下感測網路,以及配備先進海上監視設備的 P-8「海神」(Poseidon)巡邏機,持續追蹤中國潛艦動向。隨著中國潛艦能力提升,這類監控行動料將更加頻繁。
美國國防部 2022 年的一份報告指出,中國已開始派戰略核潛艦執行持續不間斷的核嚇阻巡弋任務。芝加哥研究機構《原子科學家公報》(Bulletin of the Atomic Scientists)本週發布一份中國核武研究指,儘管美國官員從未公開證實中國戰略核潛艦在巡弋期間是否已實際搭載核彈頭,但有部分美方官員曾私下向研究作者表示確有其事。
台灣國防戰略與資源研究所助理研究員吳宗翰分析,本次試射具有以下戰略意涵:
外界推測本次使用的是巨浪二型(JL-2)或巨浪三型(JL-3)潛射彈道飛彈。官方雖稱屬例行演訓,但這已標誌著中國首次公開展示海基打擊能力的重要里程碑。此次試射亦顯示,中國核戰力已從陸基洲際飛彈延伸至海基潛射飛彈,加速建構陸、海、空「核三位一體」,提升遭受核攻擊後仍可反擊的「第二擊能力」。
吳宗翰說明,若此次使用的是射程逾1萬公里、可搭載多枚分導式核彈頭(MIRV)的巨浪三型,中國戰略核潛艦即使部署在近海「堡壘海域」,也可能具備直接打擊美國本土的能力,進一步強化核嚇阻可信度。他指出,此次試射除向美國展示核反擊能力,也意在警告日本及南太平洋國家,並配合中俄聯合海上軍演,擴大對印太地區的戰略威懾。
此事也凸顯了國際核軍控困境。在《新削減戰略武器條約》(New START)失效、中國拒絕加入三邊軍控談判,以及未加入飛彈預先通報機制的背景下,中國核武現代化與資訊不透明,恐增加區域誤判與軍備競賽風險。
文章認為,中國未必意圖直接對台使用核武,而是透過海基核嚇阻牽制美、日介入台海衝突,形成「以常規軍力施壓台灣、以核力量嚇阻外部介入」的雙軌戰略,擴大其在台海危機中的戰略操作空間。




