路透社報導,美國總統川普(Donald Trump)7月8日在土耳其首都安卡拉舉行的北約(NATO)峰會上,公開抨擊西班牙並再次主張美國應取得格陵蘭(Greenland)的控制權,一度使峰會氣氛緊張;但川普在閉門會議結束後改口稱峰會「充滿愛與非常團結」。與此同時,北約官方發布安卡拉峰會宣言(The Ankara Summit Declaration),31 個成員國重申第五條集體防衛承諾,並宣布2026年對烏克蘭提供 700 億歐元軍事援助。
川普在峰會公開場合表示,西班牙是北約「糟糕的夥伴」,因其未支持美國對伊朗的軍事行動,也未開放領空與軍事基地供美方使用。川普當場指示財政部長貝森特(Scott Bessent)切斷與西班牙的所有貿易往來,包括人員往訪。西班牙總理桑傑士(Pedro Sanchez)事後表示與川普進行了「非常親切」的對話,討論世界盃與高爾夫,但未觸及軍費議題;西班牙衛生部長賈西亞(Monica Garcia)則在社群平台X上表示:「我們是主權民主國家,捍衛多邊主義與和平。把外交與霸凌混淆才是糟糕的事。」
川普並重申,美國應取得格陵蘭的控制權,稱格陵蘭對美國國家安全至關重要,並表示二戰期間丹麥曾請美國代為照管格陵蘭。丹麥總理佛瑞德里克森(Mette Frederiksen)重申格陵蘭不出售;法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)則表示不相信美國會試圖奪取格陵蘭,強調北約盟國間互不攻擊是團結的基本規則。針對伊朗,川普宣布與伊朗的停火安排已告結束,稱伊朗領導人為「可悲的病態之人」。美國已對伊朗發動新一輪軍事打擊,並撤銷伊朗石油出口許可。
然而,川普在閉門會議後的態度明顯轉變。他在會後記者會上表示會議室內「充滿愛與非常團結」,對烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskiy)的態度也較去年白宮會面時溫和。川普表示將允許烏克蘭取得愛國者飛彈(Patriot missiles)的生產許可。據路透社報導,一名熟悉會談的消息人士指出,川普在閉門會議中未重複公開批評,反而表達美國希望留在北約。
北約秘書長呂特(Mark Rutte)在峰會期間接受路透社訪問時表示:「盟國間有時會有些意見不合、甚至爭執,但最終還是會聚在一起、重新團結。」他強調峰會傳達的訊息是北約「說到做到」。峰會宣言也表示,盟國將持續移除成員間國防貿易障礙,並擴大軍工合作與產能。 呂特宣布,歐洲盟國與加拿大 2025 年在核心國防需求上的投資增加逾 1,390 億美元;安卡拉峰會期間各國公布逾 500 億美元的新軍購案,並承諾擴大集體製造產能。
安卡拉峰會宣言指出,盟國對烏克蘭的援助必須公平、可預測且長期永續,2026 年承諾提供 700 億歐元(約 800 億美元)的軍事裝備、援助與訓練,並確認 2027 年維持至少同等水準。宣言亦重申伊朗不得擁有核武,並呼籲伊朗充分尊重荷莫茲海峽(Strait of Hormuz)的航行自由。
呂特在峰會閉幕時表示,北約成員國正朝 2035 年前國防支出占國內生產毛額(GDP)5%的目標邁進,目前總體國防與安全支出已達 GDP 約 4%。他形容此為「北約3.0」(NATO 3.0),強調焦點已從設定目標轉向實際成果。
此外,呂特宣布啟動「北約無人機邊緣計畫」(NATO's Drone Edge),未來五年投資 400 億美元於無人機系統;另投入 270 億歐元現代化燃料儲存與配送基礎設施,包括興建通往東歐的管線。
土耳其總統艾爾段(Recep Tayyip Erdogan)在峰會期間獲川普多次讚揚,他表示土耳其準備在北約分擔更大責任,峰會為更強大的聯盟奠定基礎。法國總統馬克宏則表示未聽到川普在閉門會議中提出任何抱怨。





