路透社獨家報導，知情人士透露，美國政府暫未將中國人工智慧（AI）新創公司深度求索（DeepSeek）、記憶體晶片製造商長鑫存儲（ChangXin Memory Technologies，CXMT）及逾 100 家被認定涉及國家安全風險的企業納入出口管制黑名單，顯示川普政府對相關措施可能衝擊美中關係有所顧慮。
兩名熟悉內情人士表示，DeepSeek、CXMT 及其他多家企業早在去年已獲美國跨部會委員會批准列入美國商務部實體清單（Entity List），但相關名單迄今尚未正式公布。路透社指出，這也是外界首次得知仍有逾百家企業等待被列入該清單。
被列入實體清單的企業，若欲取得美國商品、軟體或技術，須先申請出口許可，而這類許可通常不會獲准。
DeepSeek 於 2025 年 1 月因推出低成本 AI 模型而受到市場關注。美國國務院一名高級官員去年曾向路透社表示，DeepSeek 支持中國軍方與情報機構運作，並試圖透過東南亞空殼公司取得美國先進晶片。DeepSeek 尚未就相關指控回應。
今年稍早，美國 AI 公司 Anthropic 表示，發現 DeepSeek 及另外兩家中國 AI 實驗室涉嫌從其 Claude 平台擷取模型能力與技術資訊，以改善自身產品。OpenAI 也曾向美國國會議員警告，DeepSeek 試圖取得其模型技術。
另一家受到關注的企業為中國最大記憶體晶片製造商長鑫存儲。美國國防部在前總統拜登（Joe Biden）任內已將其列為中國軍事企業，美國商務部則曾考慮將其納入實體清單。
報導指出，美中正持續在科技、貿易與國家安全領域競爭。華府近年透過關稅與出口管制限制中國取得先進技術，北京則掌握稀土供應優勢，相關資源對國防、汽車及半導體產業具有重要戰略價值。
美國智庫戰略暨國際研究中心（Center for Strategic and International Studies，CSIS）研究全球供應鏈的專家勒克（Philip Luck）表示，美國自 2025 年 10 月以來未再新增實體清單對象，創下十多年來最長空窗期。他認為，若未持續更新名單，可能使美國技術持續流向潛在對手。
曾任美國商務部官員的庫蘭德（Kevin Kurland）則表示，長時間未更新實體清單，顯示貿易政策考量正在壓過國家安全工具的運用。
知情人士透露，部分原擬列入清單的中國企業涉及向俄羅斯無人機供應鏈提供零組件；另有數十家公司被指向中國大學轉售受限制的輝達（Nvidia）晶片。此外，部分生產軍用無人機與機器狗的中國企業也曾被列為潛在制裁對象。
報導引述消息人士指出，自 2025 年底以來，美國商務部工業與安全次長凱斯勒（Jeffrey Kessler）傾向避免新增中國企業至實體清單，以免加劇美中緊張局勢。
根據知情人士說法，目前至少 75 家涉及先進半導體製造、半導體設備及AI模型開發的中國企業，已完成跨部會審查程序，原本預定遭列入出口管制黑名單，但相關措施至今仍未正式生效。
美國商務部工業與安全局（Bureau of Industry and Security，BIS）未直接說明為何實體清單自去年以來未再更新，也未評論 DeepSeek 與長鑫存儲個案，僅表示將持續運用包括實體清單在內的各項政策與執法工具，以防範危害美國利益的行為者。
