華盛頓郵報(The Washington Post)分析指出,隨著七大工業國集團(G7)峰會於法國埃維昂萊班(Evian-les-Bains)登場,歐洲主要盟友面對美國總統川普(Donald Trump)的態度正出現轉變。在歷經近十年的政策反覆、關稅威脅及外交摩擦後,歐洲領袖愈來愈傾向將川普視為美國外交長期變化的一部分,而非短暫現象,並開始為一個較不依賴美國領導的國際秩序做準備。
報導指出,美國仍是北約(NATO)最重要的軍事力量,提供核保護傘、情報能力及後勤支援。然而,愈來愈多歐洲國家開始思考,若美國不再願意、或不再被期待主導每一場國際危機,歐洲應如何維護自身利益與安全。
美國與伊朗近期衝突進一步強化這項討論。分析指出,歐洲多國對華府決策可能引發的區域與全球衝擊感到不安。儘管川普日前宣布戰事告一段落,但能源市場波動與通膨疑慮仍持續影響全球經濟,使本屆 G7 峰會籠罩在中東局勢陰影之下。
美國戰略暨國際研究中心(CSIS)歐洲、俄羅斯與歐亞計畫主任柏格曼(Max Bergmann)表示,歐洲的處境已與數年前截然不同,各國政府在國內政治上愈來愈難無條件配合華府要求。
報導指出,歐洲國家雖正尋求提升自主性,仍希望避免與美國公開決裂。峰會主辦方也刻意降低可能引發摩擦的安排,包括配合川普行程調整峰會日期,法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)並安排在凡爾賽宮(Palace of Versailles)設宴款待川普。
然而,歐洲領袖對川普政策反覆仍充滿不確定感。分析指出,川普一方面展現個人外交與談判能力,另一方面也經常出現政策急轉彎、公開批評盟友及推翻既有共識等情況,使各國難以預測其立場。
其中最受歐洲關注的事件之一,是川普今年稍早推動由美國接管格陵蘭(Greenland)的構想。報導指出,部分歐洲領袖一度擔憂華府可能對丹麥領土採取軍事行動,不僅衝擊跨大西洋關係,也使川普在歐洲的支持度進一步下滑。
柏格曼表示,未來歷史學者可能將格陵蘭事件視為跨大西洋聯盟開始出現裂痕的重要轉折點。歐洲各國也因此開始重新評估,一味迎合川普是否仍符合自身利益。
作為本屆峰會東道主,馬克宏長期主張歐洲應建立更具戰略自主性的安全與外交政策。他近日再度呼籲歐洲提升團結與自我防衛能力,以因應美國、俄羅斯及中國等大國競爭帶來的挑戰。
不過,華盛頓郵報指出,馬克宏推動歐洲自主並不代表疏遠美國。他近年來持續透過高層互動維持與川普的個人關係,包括邀請川普出席法國國慶閱兵及巴黎聖母院(Notre Dame Cathedral)重新開放活動等。
除法國外,義大利總理梅洛尼(Giorgia Meloni)、英國首相施凱爾(Keir Starmer)及日本首相高市早苗(Sanae Takaichi)等領袖,也都必須在維持對美合作與回應國內政治壓力之間尋求平衡。
分析指出,本屆 G7 峰會除了討論中東局勢、貿易與人工智慧等議題,也是衡量美國盟友如何因應美國外交不確定性的指標。三週後於土耳其安卡拉(Ankara)舉行的北約峰會,預料將進一步檢驗歐美在防務分攤及跨大西洋安全架構上的未來走向。





