路透社與英國衛報(The Guardian)報導,美國與伊朗官員 14 日宣布,雙方已就結束戰爭達成框架協議,預定 19 日在瑞士簽署諒解備忘錄(MOU)。根據目前公布內容,包括黎巴嫩在內各戰線的軍事行動將自 15 日晚間起永久停止,美方也將解除對伊朗港口的封鎖,荷莫茲海峽(Strait of Hormuz)預計於 19 日重新開放。
美國總統川普(Donald Trump)在社群平台發文表示,與伊朗的協議已完成,並宣布解除對伊朗港口的封鎖。居中斡旋的巴基斯坦總理夏立夫(Shehbaz Sharif)則表示,協議內容包括「立即且永久停止所有戰線的軍事行動」。伊朗最高國家安全委員會秘書處隨後也發表聲明,確認包括黎巴嫩在內的所有戰線將自 15 日晚間起永久停止。
荷莫茲海峽是全球重要能源運輸通道。路透社指出,伊朗近月來實質封鎖該海峽,美國則對伊朗港口實施封鎖措施。受協議消息影響,布倫特原油與美國西德州中級原油(WTI)15 日早盤雙雙下跌逾 4%,亞洲股市則普遍上揚。
伊朗副外長加里巴巴迪(Kazem Gharibabadi)表示,雙方將在 60 天停火期間進一步磋商更全面協議,包括制裁解除安排。路透社引述消息人士報導,伊朗核計畫的未來以及高濃縮鈾庫存處置方式,也將在後續談判中討論。路透社指出,伊朗目前仍持有超過 400 公斤接近武器級濃度的濃縮鈾,其最終處置方式預料將成為後續談判的核心議題。
報導也指出,自美國與以色列部隊 2 月 28 日對伊朗展開軍事行動以來,衝突已造成數千人死亡,多數死者來自伊朗與黎巴嫩。
前拜登政府國務院發言人米勒(Matthew Miller)表示,川普為達成戰前現狀,對伊朗做出了重要讓步。他指出:「我們無法保證核計畫會被處理,但伊朗已向世界展示,它可以挾持全球經濟並從美國換取回報。」
不過,協議內容在伊朗國內引發強硬派反彈。衛報報導,伊朗國會議員哈桑法里(Kamran Ghazanfari)批評官方宣稱「伊朗獲勝、美國退讓」是公然謊言。已故前總統萊希(Ebrahim Raisi)的妹夫尼利(Meysam Nili)則形容協議是「災難性的投降」。
反對者已在德黑蘭外交部外發起抗議,並在社群媒體推動「我們不接受」標籤。批評主要指向國會議長卡利巴夫(Mohammad Bagher Ghalibaf)與外交部長阿拉奇(Abbas Araghchi),質疑協議未保證解除制裁、未涉及戰爭賠償,也削弱伊朗利用荷莫茲海峽施壓對手的能力。
喀伊罕報(Kayhan newspaper)總編輯夏里亞特馬達里(Hossein Shariatmadari)在公開信中質疑,伊朗為何放棄封鎖荷莫茲海峽這項重要籌碼,並批評協議未能回應伊朗在戰爭中的損失。
衛報指出,面對批評,卡利巴夫談判團隊顧問穆罕默迪(Mehdi Mohammadi)透過錄音訊息為協議辯護。他表示,協議未要求伊朗對核計畫作出新的承諾,高濃縮鈾如何處置將在未來 60 天談判中決定;文本僅重申伊朗不會建造或取得核武器,這也是伊朗長期立場。穆罕默迪並稱,這份協議比 2015 年歐巴馬政府與伊朗達成的核協議更有利於伊朗,因為德黑蘭已證明自己具備控制荷莫茲海峽的能力。
穆罕默迪並主張,協議中有關「伊朗安排」(Iranian arrangements)的措辭,可解釋為允許伊朗與阿曼對通行船隻收費,甚至限制以色列商船使用海峽。不過,這些說法尚未獲協議正式文本證實。
在以色列方面,以軍總參謀長薩米(Eyal Zamir)表示,以方將保留在黎巴嫩的軍事行動自由。以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)則與川普政府在黎巴嫩問題上存在分歧。以色列 N12 新聞報導,川普在協議宣布前已透過電話向納坦雅胡說明進展。
川普接受紐約時報(New York Times)訪問時形容納坦雅胡是「非常難搞的人」,並表示以色列應感謝美方避免其面對擁有核武的伊朗。反對黨領袖拉皮德(Yair Lapid)則對協議表達保留態度。
路透社分析指出,伊朗戰事已逐漸成為川普及共和黨的政治負擔。美國民調顯示,能源價格上漲已引發選民不滿。共和黨參議員葛蘭姆(Lindsey Graham)雖對協議表示歡迎,但強調任何涉及伊朗核問題的協議,依美國法律都須送交國會審查表決。
伊朗外交部發言人巴格赫里(Esmail Baghaei)則呼籲外界等待正式簽署後公布完整文本。聯合國人權事務高級專員圖克(Volker Türk)則敦促各方確保平民安全,並維持人道援助通道暢通。





