衛報(The Guardian)分析報導,美國總統川普(Donald Trump)預計 14 日赴北京與中國國家主席習近平舉行峰會,這將是美國總統時隔近十年再次訪問中國,上一次是川普於 2017 年進行的。報導指出,相較首次訪中的高規格接待與相對穩定氛圍,如今美中之間已發生貿易戰、疫情衝擊、科技與軍事競爭升高,以及台海緊張加劇等變化。
報導指出,此次峰會三大核心議題將圍繞貿易、伊朗與台灣。川普原定更早訪中,但因美國對伊朗動武與中東局勢升高而延後,行程也縮短為兩天。布魯金斯研究所(Brookings Institution)副總裁馬洛尼(Suzanne Maloney)認為,川普在中東衝突未解、國內支持度下滑之際與中國國家主席會面。她表示,這一情勢反映美國當前面臨戰略壓力,並影響外界對美國全球角色的評估。
經貿議題預料將是峰會焦點。美中 2025 年 10 月於韓國釜山達成暫時性貿易休戰,此前美國對中國商品關稅一度提高至 145%,中國則限制稀土出口反制,衝擊美國供應鏈與部分製造業。分析人士指出,北京展現反制能力後,華府已逐步調整對中策略。為在 11 月期中選舉前爭取具體成果,川普政府據報邀請多家美國大型企業主管隨行,包括輝達(Nvidia)、蘋果(Apple)與埃克森美孚(Exxon)等企業代表。
報導指出,中方希望延長目前貿易休戰,並爭取放寬美國對中國科技與出口限制。作為交換,北京可能擴大對美投資,並推進波音(Boeing)大型客機採購案。雙方目前正洽談中國採購 500 架 737 Max 客機及多架廣體客機,若協議達成,將成為中國自 2017 年以來最大規模波音訂單。此外,美方也要求中國未來 3 年增加黃豆、牛肉、天然氣與煤炭等商品進口。
除了貿易,美中也將討論伊朗局勢。伊朗戰事導致荷莫茲海峽(Strait of Hormuz)封閉,衝擊全球能源供應,而中國作為伊朗最大石油買家,也面臨能源與經濟壓力。美國財政部長貝森特(Scott Bessent)本週公開呼籲中國協助外交斡旋,希望北京對德黑蘭施加影響。不過,多名學者認為,中國雖與伊朗維持合作,但對其並無絕對影響力,部分學者則認為,目前中東危機在很大程度上源於美國政策。
台灣議題同樣是峰會敏感焦點。中國外交部長王毅近日在談及美中關係時表示,台灣議題是雙方關係中的主要分歧之一,北京並重申其對台灣的立場;美國則持續對台軍售。報導指出,川普近來在公開論述中較少強調台灣的安全與政治定位,分析人士認為其發言更常從經濟與半導體競爭角度切入。 同時,總值 110 億美元的對台軍售案據傳在峰會前遭美國國務院暫緩。
分析人士認為,北京可能要求華府調整對台官方表述,例如將目前「不支持台灣獨立」改為「反對台灣獨立」。曾任前總統拜登(Joe Biden)政府亞洲事務顧問的芮普胡伯(Mira Rapp-Hooper)表示,美國盟友將密切觀察川普是否在台灣議題上對習近平作出任何讓步,即使只是非正式表態,也可能影響區域安全觀感。
衛報分析指出,川普目前深陷中東衝突與國內政治壓力,在相對脆弱的情勢下與中國談判。報導最後指出,部分美國觀察人士擔憂,若峰會氣氛過於正面,反而可能被視為負面訊號;若北京對會談結果感到滿意,則可能意味華府已在若干關鍵議題上作出讓步。





