伊朗戰事陷泥淖,川普已數次對盟友未能拔刀相助大為光火。路透披露,五角大廈一封內部郵件,列出了多個政策選項,擬對部分不願支持美國對伊行動的北約(NATO)盟友,祭出懲戒措施,包括暫停西班牙的北約成員資格。
一名匿名美國官員表示,這些選項是載於五角大廈首席政策顧問柯伯吉(Elbridge Colby)撰寫的一份備忘錄中。柯伯吉對盟友不願或拒絕向美國提供進入權、基地使用權及飛越權(統稱 ABO),甚為不滿。
官員透露,柯伯吉提到,ABO 是「北約最基本的底線要求」。文件的懲罰選項之一,是將「難搞」(difficult)的國家排除於北約重要或具聲望的職位之外。
不過,該官員指出,這封電郵並未建議美國退出北約,也未提議關閉在歐洲的軍事基地。但他拒絕說明,內容是否包含傳得沸沸揚揚的美軍自歐洲部分撤軍計畫。
美伊衝突升高後,川普屢次重批北約國家未能派遣海軍協助開通荷莫茲海峽。他 4 月 1 日接受路透社訪問,被問及美國是否可能退出北約時,反問:「如果你是我,難道不會嗎?」
針對這封郵件,五角大廈發言人威爾森(Kingsley Wilson)不願置評,僅呼應川普說法,指控北約盟友未在關鍵時刻支持美國。他補充說,國防部將確保盟友不再只是「紙老虎」,必須承擔實質責任。
對於暫停北約成員資格的可能性,一名北約官員表示,北約創始條約並未有任何暫停會員資格的機制。
理所當然心態
分析人士與外交人士指出,美以對伊戰事,已對 NATO 這成立 76 年的軍事聯盟前景投下陰影,也引發前所未有的疑慮。成員憂心,倘若歐洲盟友遭攻擊,美國是否仍會出手相助。
英國、法國等國此前表示,加入美國的海上封鎖行動,等同直接參戰,但若達成持久停火或衝突結束,其願意協助維持海峽通航。然而,這等承諾顯然還不夠。川普政府官員一再重申,北約不能是單方付出。
官員對西班牙尤感不滿。西班牙社會黨政府已表明,不會允許軍事基地或領空被用於攻擊伊朗。目前美國在西班牙設有兩處重要基地:羅塔海軍基地(Naval Station Rota)與莫龍空軍基地(Morón Air Base)。
該匿名官員表示,電郵中提出的政策選項,旨在向北約盟友釋放強烈訊號,「降低歐洲的理所當然心態」。




