美國國會跨黨派議員 2 日提出「關鍵海底基礎設施韌性倡議法案」,內容聚焦強化台灣及印太地區海底電纜與關鍵基礎設施的保護與韌性,並透過監測系統、快速應變機制與盟友合作等方式,因應灰色地帶行動對區域安全與通訊穩定帶來的風險。法案顯示美國國會對台海通訊安全與區域基礎設施安全的關注持續升高。
美國共和黨籍聯邦眾議員勞勒(Mike Lawler)、民主黨籍聯邦眾議員閔大衛(Dave Min)與史坦頓(Greg Stanton)共同提出「關鍵海底基礎設施韌性倡議法案」(Critical Undersea Infrastructure Resilience Initiative Act)。
根據法案內容與美國國會公布的原文,提案議員指出,海底基礎設施是全球通訊與經濟運作的重要命脈,一旦遭到破壞,將影響國際金融、貿易與通訊穩定,因此美國有必要與盟友合作,提高相關設施的安全與韌性。
法案重點包括優先部署先進監測系統,以即時偵測海底電纜中斷或疑似破壞行為,並透過情報分享網絡提升預警能力;同時建立快速應變機制,在電纜或其他海底基礎設施受損時能迅速修復與恢復運作,縮短通訊中斷時間。
此外,法案也要求美國政府擴大與盟友及合作夥伴的協調與合作,建立區域保護與應變框架,以強化整體海底基礎設施的韌性。
在台海相關部分,法案提出應提升對台灣海峽及周邊海域情勢的掌握能力,支持盟友與海岸防衛力量進行聯合巡邏與監測行動,並建立合作機制以保護海底電纜安全。法案亦規劃設立「台海應變規劃小組」,透過情境演練找出全球供應鏈與關鍵基礎設施的脆弱環節,並與盟友共同制定應變計畫。
針對灰色地帶行動,法案要求美國政府加強外交與公共外交措施,並擴大情資共享,以提升國際社會對海底基礎設施威脅的警覺。法案也授權美國政府對涉及破壞台灣或美國盟友關鍵海底系統的個人或實體實施制裁。法案內容指出,灰色地帶戰術通常低於傳統軍事衝突門檻,透過持續施壓與破壞方式影響對手穩定與安全。
提案議員在聲明中表示,台灣的通訊基礎設施不僅關係到台灣本身安全,也影響全球貿易與區域穩定,法案旨在提升嚇阻與應變能力,確保關鍵海底基礎設施在面對破壞或中斷時仍能維持運作。




