塑膠袋短缺爭議延燒，市場傳出中盤商延緩出貨、價格波動，引發是否涉及聯合行為關注。公平會代理主委陳志民今（26）日表示，不僅聯合漲價才違法，若業者彼此合意囤貨或集體拒絕出貨，同樣可能構成聯合行為；只要掌握相關事證，公平會就會介入調查。
中東局勢動盪衝擊全球石化原料供應，針對國內出現塑膠原料短缺與報價混亂情形，經濟部產發署長邱求慧25日指出，已協調國內石化大廠優先供應內需、暫停出口，以穩定市場供應。不過近期發現部分中盤商出現「延緩出貨」現象，呼籲業者勿因預期心理囤貨或惜售，以免擾亂市場秩序，甚至觸法。
根據中央社，立法院經濟委員會今天邀請公平會進行業務報告，朝野立委關注塑膠袋短缺是否涉及聯合行為，要求主管機關積極查處。
陳志民表示，經濟部已進行全面市場盤查，公平會也同步針對不同材質塑膠袋與價格變動進行了解與分析。
民進黨立委邱議瑩指出，目前雖未達聯合漲價程度，但中盤經銷商延遲出貨、影響供給，恐導致市場恐慌並進一步推升價格，建議公平會應該更積極主動，從前端遏止。
對此，陳志民回應，是否構成聯合行為的關鍵在於「合意」，即業者之間存在默契或協調行為；即使未直接漲價，若藉機囤積或共同不出貨，也可能違反規定。只要具備相關事證，公平會就會介入調查。
他進一步說明，直接事證取得不易，實務上可透過間接事證判斷，例如同業之間理論上要競爭，如果A廠商生產成本較低，明明可以用比較低的價格搶生意，價格卻跟B一樣，便可能涉及不合理行為，公平會將從多面向觀察市場運作是否正常。
此外，針對近期「土方之亂」是否涉及聯合行為，陳志民表示，初步觀察雖有價格上漲，但尚未出現一致性定價情形，目前已主動調查中；是否立案仍需符合基本法律要件，並會持續關注市場價格與運輸成本變化，執法重點在於防範聯合哄抬價格。
