路透社、日經亞洲(Nikkei Asia)報導,美國情報體系(U.S. Intelligence Community)於 18 日發布年度《全球威脅評估報告》(Annual Threat Assessment),指出中國目前並無在 2027 年入侵台灣的計畫,且傾向在不使用武力的情况下達成兩岸統一。然而,報告也示警,北京正透過多領域的脅迫性壓力,試圖嚇阻日本等第三國介入潛在的台海危機,並特別點出日本首相高市早苗過去的相關言論,稱其為日相的「重大轉變」。
這份由美國國家情報總監辦公室發布的報告明確指出:「美國評估中國領導人目前沒有計畫在 2027 年對台灣執行入侵(invasion)行動,也沒有設定實現統一的固定時間表。」路透社報導指出,此一觀點與美國國防部去(2025)年底報告稱解放軍正為 2027 年能贏得對台作戰做準備的說法,形成微妙對比。報告分析,北京仍傾向和平統一,但不放棄必要時使用武力。報告指出,儘管中國威脅必要時動武以實現統一,以反制其所認定的美國「以台制中」企圖,但「中國更傾向於在可能的情况下,不使用武力來實現統一。」報告也提到,中國人民解放軍(People's Liberation Army,PLA) 在發展可用於奪取台灣的軍事能力方面,取得了「穩步但不均衡」的進展。
與此同時,報告詳細描繪了中國對外部介入台海事務的強硬態度。情報機構認為,北京正運用「多領域脅迫性壓力」,且此壓力「可能在 2026 年全年加劇」,旨在對日本施加壓力,並藉此嚇阻其他國家就潛在介入台海危機發表類似言論。日經亞洲報導,報告特別點名日本首相高市早苗(Sanae Takaichi)去年在國會的發言。當時她表示,若中國對台灣發動攻擊,對日本而言可能構成「存亡危機」,自衛隊不排除行使集體自衛權。美國情報機構認為,這番言論對「現任日本首相而言是一個重大轉變」,因為該用語在日本體制中,是授權動用軍事力量的潛在法律依據。高市早苗預計於 19 日與美國總統川普(Donald Trump)在白宮會面。她先前已澄清,其言論是針對「最壞情况」的假設,且符合日本政府一貫立場。
對於美方這項評估,中國駐華盛頓大使館尚未立即回應。台灣駐美代表處則發布聲明表示,台灣將持續監控中國活動,「時刻保持高度警覺」。聲明強調:「中國從未放棄武力犯台,其持續的軍事威懾和灰色地帶作戰,不僅對台灣,也對區域和平穩定構成嚴重威脅。」
路透社報導稱,儘管川普總統屢次宣稱與中國領導人關係良好,並淡化中國對台軍演的威脅,甚至表示中方曾向其承諾不會在其任內攻台,但北京方面從未證實此說法。去年 12 月,川普政府仍宣布了一筆價值 110 億美元的對台軍售案,此舉引發北京強烈不滿。
除了台海議題,該報告還指出,北韓透過支持俄羅斯入侵烏克蘭,不僅獲得了裝備,更累積了「21 世紀戰爭的寶貴作戰經驗」,正藉此提升自身軍事能力,並深化與俄羅斯的合作。





