行政院長卓榮泰赴日看棒球,竟引發政治爭議,在野黨將焦點放在包機費用、行程性質究竟是公務或私人,要求公布帳單與細節。但不論誰出錢,這趟行程本身已展現外交意義。畢竟,台灣的行政院長能在日本公開現身,進入東京巨蛋觀看國際賽事,本身就是一種突破。在野黨的言論,究竟是出於監督本能,還是不願看到台灣外交有進展?
回顧這趟行程背景,卓榮泰在3月7日低調抵達東京巨蛋,觀看台灣對捷克的比賽。整個行程非常精簡,由駐日代表李逸洋、運動部長李洋陪同,當晚即返台。沒有高調會晤的公開外交儀式,一切只是「看球」。然而,在目前國際政治下,台灣高層官員能踏上日本、並在重要國際賽事中現身,本身就帶有高度象徵性。
更重要的是,卓榮泰此行是透過日本自民黨眾議員萩生田光一與前駐日代表謝長廷促成。這意味著,台日之間仍然有多層次的政治與民間網絡。透過「棒球外交」這樣的形式,台日關係得以在不觸動正式外交框架下,持續深化雙邊關係。對日本而言,這是一種低調而友善的互動;對台灣而言,則是在既有國際限制下尋找新的外交空間。
棒球作為台日兩國共同的文化語言,也讓這場交流顯得自然,而且不具政治挑釁意味。不僅如此,這種透過體育、文化與民間關係建立的交流,往往比正式會談更具長遠效果。
中國方面的反應,再次證明此行的敏感性。中國外交部向日本駐中大使提出抗議,認為此舉挑戰「一中原則」。在可預見的壓力下,卓榮泰與日方當然只能將行程定位為「私人活動」,以降低北京的攻擊空間。這其實是國際政治中常見的操作手法與說詞,許多敏感交流往往必須以「非官方」或「私人」形式進行,才能在現實政治中取得平衡。
但弔詭的是,當政府低調處理以避免衝突時,在野黨卻反過來抓住「私人行程」,質疑是否動用公帑或公器私用,甚至要求公開包機帳單。這樣的監督若過於形式化,也忽略事件的整體戰略意義。
事實上,國際政治不是非黑即白。台灣在外交上面臨的現實限制,許多突破必須以柔性方式呈現。從文化交流到體育互動,再到民間與政界的穿梭連結,都是台灣拓展國際空間的重要途徑。卓榮泰的東京巨蛋之行,正是這種「柔性外交」的典型案例。這一次,未必會寫入正式外交公報,也未必會帶來立刻可見的政策成果,卻可能在長期關係中累積信任與互動。
因此,與其將焦點放在包機費用或行程名稱,不如肯定此行讓台日關係更接近,也讓台灣在國際舞台上多了一個能見度。外交突破,往往不是在鎂光燈下,而是在看似平凡的場景中悄悄發生。東京巨蛋的一場棒球賽,也是如此。




