立法院今年1月陸續三讀通過《衛星廣播電視法》、《立法院組織法》及《不當黨產處理條例》三項修正案。行政院今（4）日表示，相關修法內容嚴重背離憲法原則，甚至無視既有司法判決與釋憲結果，疑有為特定個案量身打造之虞。行政院長卓榮泰已基於憲法所賦予之副署權，決定不予副署。

行政院指出，《衛星廣播電視法》部分條文修正，明定主管機關駁回換照申請的衛星廣播電視業者，在行政爭訟程序終結前，仍得依原執照於原頻道繼續營運。

行政院認為，此舉忽略頻譜資源之稀缺性，對特定新聞頻道形成差別待遇，恐侵害系統經營者及其他頻道業者之營業自由，並影響民眾通訊傳播自由，亦違反權力分立、信賴保護、誠實信用與平等原則。

至於《立法院組織法》修正，重點在於明定立法院每年應以公務預算編列立法委員補助費，項目涵蓋辦公事務費、公費助理薪資與專業加給、資深加給等。

行政院發言人李慧芝指出，此次修法可能在現行刑罰體系中產生漏洞，未來若發生詐領助理費情形，將更難適用貪污罪責處罰。此外，修法過程未充分公開討論，程序透明度備受質疑；同時，新制將增加財政負擔，卻未具體說明財源，亦違反法治國原則。

針對《不當黨產處理條例》修正，行政院認為，此舉將特定團體排除於適用範圍之外，並溯及自民國105年8月10日施行，形同推翻司法院大法官既有合憲解釋，衝擊司法權威與法治基礎。

李慧芝強調，行政院尊重立法院職權，但當修法內容已明顯牴觸憲政秩序與民主原則時，行政院作為憲政機關，有責任依憲法把關。此次不副署，旨在維護憲政制度、鞏固法治體系，並保障人民基本權利。

回顧先例，行政院過往若認為立法院三讀法案涉有違憲或執行窒礙，多循覆議、聲請釋憲及暫時處分等途徑處理。卓榮泰去年12月曾就《財政收支劃分法》修正案首度採取「不副署」作法；今年2月6日，針對立法院1月三讀修正的《眷村改建條例》，亦以涉及特定個案、違反平等原則為由，再度宣布不副署，憲政對峙態勢持續升高。