路透社、BBC 報導,尼泊爾將於當地時間明(5)日舉行全國大選,這是去年 9 月Z世代(Gen Z)青年領導的反腐敗抗議引發鎮壓造成 77 人死亡、政府隨後下台後的首場選舉。當局表示,過去一週已有約 80 萬人離開首都所在的加德滿都谷地(Kathmandu Valley,包括首都加德滿都、帕坦(Patan)、巴克塔普(Bhaktapur)三市)返鄉投票,交通壅塞情況嚴重。
去年 9 月,以年輕人為主體的抗議浪潮席捲尼泊爾,示威者要求終結腐敗、創造就業與淨化政治,安全部隊鎮壓造成 77 人死亡後,時任總理 74 歲奧利(K.P. Sharma Oli)下台。這場運動為本次大選新增約 100 萬名選民,其中多數為年輕人。尼泊爾自 1990 年以來已更換 32 次政府,長期政治不穩,使本次選舉備受關注。
根據選舉委員會資料,尼泊爾 3000 萬人口中約有 1900 萬人具投票資格,將選出 275 席的聯邦議會,其中 165 席由單一選區直接選出,110 席依政黨得票比例分配。本次登記候選人達 3400 名,近三分之一年齡在 40 歲以下。
由於尼泊爾法律規定選民必須在戶籍地投票,長年在外工作或就學的民眾紛紛返鄉。當局統計,約占全國人口十分之一的加德滿都谷地居民,過去一週已有 80 萬人返鄉。首都街頭可見巴士、廂型車與吉普車擠滿公路,週末期間交通壅塞長達數小時。
38 歲的查帕甘(Saroj Chapagain)花了 14 小時搭乘公車返回西部巴爾迪亞縣(Bardiya)老家。他告訴 BBC:「我回來投票是為了守護憲法與體制。我的一票或許不能決定誰贏誰輸,但對守護憲法至關重要。」
在加德滿都工作的 22 歲油漆工帕里亞爾(Bibas Pariyar)則計劃返回廓爾喀縣(Gorkha)投票。他說:「我們需要能創造工作機會、改革農業、給勞工合理報酬的新人。那些老政客只會透過貪汙斂財,從不為人民做事。」
不過並非所有人都期待變天。眼科醫師辛格塔庫里(Rabindra Singh Thakuri)告訴加德滿都郵報(The Kathmandu Post),他和朋友們不希望看到「新面孔主導國會」,「我們都支持傳統政黨,新人主政無法為國家帶來有意義的進展。」
本次選舉的核心看點是主導尼泊爾政壇數十年的傳統政黨,與去年抗議浪潮中崛起的年輕勢力之間的對決。傳統陣營以中間派的尼泊爾國大黨(Nepali Congress,NC)與共產黨(聯合馬列)(Communist Party of Nepal(Unified Marxist-Leninist,UML))為代表,兩黨輪流執政數十年。四度擔任總理的 74 歲奧利,今年代表 UML 在傳統票倉賈帕第五選區(Jhapa-5)尋求連任。
挑戰者則是成立僅三年的中間派政黨「全國獨立黨」(Rastriya Swatantra Party,RSP)。多數分析人士認為,RSP 目前聲勢居前。該黨今年 1 月延攬 35 歲的前加德滿都市長、饒舌歌手出身的夏哈(Balendra Shah)擔任總理候選人。夏哈是去年 9 月抗議的指標性人物,他的政治歌曲以尖銳批判權貴階級聞名,這次將在賈帕第五選區與奧利正面對決。
智庫「尼泊爾民主基金會」(Nepal Democracy Foundation)創辦人尼尚特(Jay Nishaant)分析,尼泊爾是繼孟加拉之後,南亞第二個因青年領導抗議而觸發大選的國家,但兩國動態有顯著差異。「任何選舉都由三項因素決定結果:議題、領導力與組織,」尼尚特說,「這正是尼泊爾可能與孟加拉發展軌跡不同之處。孟加拉 2024 年 7 月的學生領袖有明確議題與熟悉面孔,但缺乏經得起時間考驗的基層組織。」孟加拉 2 月大選中,主要由青年主導的政黨僅在 300 席議會中拿下 6 席,凸顯街頭動能轉化為選票的難度。
為確保投票順利進行,尼泊爾選舉委員會宣布,除必要服務車輛外,全國公私運輸工具自 4 日起至 5 日投票結束停駛,但航班維持正常。政府並宣布 3 月 4 日至 6 日為國定假日,以配合選舉與南亞地區即將到來的荷麗節(Holi)。





