隨著台海軍事平衡日益向北京傾斜,如何有效嚇阻並在必要時擊敗中國的進犯,已成為台灣最緊迫的課題。華府智庫「新美國安全中心」(CNAS)發布最新報告,提出一套具備變革意義的不對稱戰略藍圖——「地獄景象」(Hellscape)概念。
這項構想的核心,是主張台灣應轉向以大規模無人系統為核心的防禦體系,透過低成本、高韌性的科技,在不完全依賴美國介入的前提下,於「水岸邊緣」瓦解共軍的登陸行動。
「地獄景象」一詞雖由美軍印太司令帕帕羅(Samuel Paparo)於2024年首度提出,原意是由美軍投放無人系統以爭取部署時間。然而,報告指出,除非美軍常駐台灣,否則遠程無人機成本昂貴且數量有限。相反地,台灣具備地理優勢,更適合運用大量小型、廉價的無人機進行本土防衛。
這項戰略同時回應了美國總統川普(Donald Trump)對盟友「承擔更多防衛責任」的要求。透過建立能獨立運作的無人機蜂群,台灣能展現自我防衛的決心,甚至在美國拒絕干預的最壞情況下,依然保有獨立作戰的能力。
報告將台海防禦劃分為四個地理與操作層級,透過多域火力的飽和攻擊,破壞解放軍精確編排的兩棲登陸:
第一層:遠程打擊(距岸40至80公里)
運用長程空中、海面及水下無人載具,針對共軍船艦發動騷擾與破壞。此階段的戰略目標是大量消耗敵軍的防空攔截彈藥,為後續攻擊創造破口。
第二層:海上阻滯(距岸5至40公里)
利用大規模水雷限制解放軍登陸艇的航道,使其被迫進入狹窄區域。此時,台灣可運用「單程攻擊無人機」(自殺式無人機)針對密集的船團進行打擊。
第三與第四層:末端防禦(距岸5公里至攤頭)
當敵軍接近視覺範圍時,部署短程無人機、第一人稱視角(FPV)無人機及多旋翼機。這些系統須具備自主攻擊能力,即使在強大的電子干擾下,仍能獨立完成攻擊任務。
儘管構想宏大,但報告警示台灣在落實「豪豬戰略」上仍存在嚴重缺陷,包括國防投資不足、人力短缺及訓練僵化。為此,報告提出以下具體建議:
1. 擴張國內產能與預算調整
台灣應修正國防特別預算,將資源從昂貴的戰機平台移轉至大規模國內無人機生產。由於須避開中國供應鏈,製造成本雖然較高,但台灣應積極與歐洲製造商建立「非中國供應鏈聯盟」,以確保國防工業的獨立性。
2. 建立「無人機實驗室」
單有武器不足以致勝。報告呼籲國防部應打破傳統教條,成立專屬的「創新實驗室」,匯集職業軍人、義務役兵源與技術專家,進行快速原型開發與戰術測試,建構出一套能連結各類不對稱能力的「勝利理論」。
3. 強化防空與反無人機體系
為了確保無人機蜂群能發揮效用,台灣必須同步投資機動式防空飛彈(SAM)、無人機攔截器及各類誘餌與被動防禦系統,以剝奪共軍在台海的空中優勢。
報告指出,烏克蘭戰場已證明,廉價無人機能讓強大的裝甲部隊與海軍船艦付出慘痛代價。對於台灣而言,「地獄景象」不僅是戰術方案,更是一種威懾手段。透過向北京傳遞「登陸即地獄」的明確訊號,增加其武力統一的政治與軍事風險,從而達成嚇阻攻擊、維持民主現狀的終極目標。




