北韓領導人金正恩在勞動黨第9次黨代表大會上明確對美韓展現「兩極化」態度，一方面向美國釋出對話空間，另一方面則將南韓定義為「徹底的敵對國、永遠的敵人」，強調不再保留南北關係改善的餘地。由於此次黨大會將決定未來5年路線，外界認為此番表態具有高度政策指標意義。

據朝中社報導，金正恩表示，只要美國尊重寫入北韓憲法的「現有國家地位」，並撤回對北韓的敵視政策，北韓也沒有理由不能與美方維持良好關係。他強調，美朝關係的前景完全取決於美方態度。

金正恩在去年9月於最高人民會議上也曾做出類似發言。他當時表示，「若美國能放棄對無核化的執念，認清現實並尋求真正的和平共存，我們也沒有理由不與美國面對面」。

根據韓聯社，外界普遍解讀，「憲法明記的現有地位」指的是核武國地位，等於要求美國承認北韓為核武國家並停止追求無核化。所謂撤回敵對政策，則涵蓋解除制裁、停止韓美聯合軍演與停止戰略武器部署等。

分析指出，在核武與飛彈能力提升、與俄羅斯關係加深，以及國際局勢變化下，北韓正試圖在對話起點即爭取最大利益。此舉也被視為向希望與其會晤的美國總統川普釋出訊號。

然而，相較於對美釋出空間，金正恩對南韓措辭更為強硬。他宣布將南北關係正式定位為「最敵對的國與國關係」，並強調「敵對兩國論」並非暫時性的戰術手段，而是最終結論。

金正恩還批評李在明政府的對北政策是「拙劣的騙局」，並表示與韓國「毫無可談」。北韓甚至暗示，若韓方在「核武國門前」進行軍事行動，將動用武力回應，被解讀為對南韓軍演的威脅。

此外，北韓稱已透過法律與行政措施，全面切斷南部邊界通道，外界推測未來可能將停戰線正式視為國界。

北韓大學院大學榮譽教授楊武鎮（양무진）指出，本次黨大會可能已將「敵對兩國論」寫入黨章，未來或透過最高人民會議進一步制度化。

統一研究院高級研究委員洪民（홍민）分析指出，北韓明確表示韓國不得介入美朝會談，並宣稱韓國是敵對國，因此可動用核武力量。