墨西哥政府官員週日(2 月 22 日)證實,綽號「El Mencho」(金髮男)的墨西哥頭號毒梟歐塞奎拉(Nemesio Oseguera)在軍方一場突襲行動中遭擊斃。此舉被視為墨西哥政府在美國威脅將直接介入打擊販毒集團後的一項重大勝利,但也引發外界對於後續暴力衝突升級的擔憂。
軍方空運途中傷重不治 美方提供情資協助
墨西哥國防部表示,西部哈利斯科州(Jalisco)發生一起武裝衝突,歐塞奎拉在槍戰中身受重傷,隨後在空運前往墨西哥市的途中傷重不治。國防部指出,美國當局在此次行動中提供了「補充性資訊」。
路透社報導,一名熟悉行動的政府消息人士透露,此次行動由國防部主導,原計畫為逮捕歐塞奎拉,但他在過程中傷重不治。
一名美國國防官員向路透社表示,一個由美軍主導、專門蒐集販毒集團情資的新跨部會工作小組,在此次墨西哥軍方的突襲行動中參與情蒐工作。這名不願具名的官員強調,突襲行動本身是由墨西哥軍方執行,並未透露該小組具體提供了哪些資訊。另一名不具名的前任美國官員則指出,美方已針對歐塞奎拉編製了一份詳細的目標資料檔案,並提供給墨西哥政府作為行動參考,內容包含美國執法部門與情報機構所掌握的資訊。
新跨部會小組鎖定販毒網絡 美方鎖定首要目標
報導指出,這個名為「打擊販毒集團聯合跨部門特遣部隊」(Joint Interagency Task Force-Counter Cartel,JITF-CC)的組織,由多個美國政府機構共同參與,於上個月正式啟動,目標是繪製美墨邊境兩側販毒集團成員的網絡圖。
該任務小組負責人、美國陸軍准將卡拉布雷塞(Maurizio Calabrese)本月稍早接受路透社採訪時表示,該小組正運用過去打擊蓋達組織(al Qaeda)與伊斯蘭國(Islamic State)的經驗,來描繪販毒集團的網絡。他估計,核心集團成員可能僅數百人,但受僱運毒的外圍人員高達 20 至 25 萬人。
前述前任美國官員表示,在美方的墨西哥目標名單中,歐塞奎拉若非名列首位,也是層級最高的目標之一。美國緝毒局(Drug Enforcement Administration)前高階官員萊里(Jack Riley)指出,美國總統川普去年將墨西哥販毒集團指定為「恐怖組織」,為新型態的美國軍事援助開啟了可能性,尤其在情報、監視和偵察資源方面,有助於即時掌握動態。
曾為警官 一手建立勢力龐大的「哈利斯科新世代販毒集團」
現年 59 歲的歐塞奎拉出身警察,後成為惡名昭彰的「哈利斯科新世代」(Jalisco New Generation Cartel,CJNG)集團首腦。該集團以哈利斯科州為據點,被視為墨西哥勢力最龐大的犯罪組織之一,業務遍及國際。短短數年間,歐塞奎拉策劃並主導 CJNG 崛起為犯罪帝國,與其過往的盟友、如今由被捕大佬「El Chapo(矮子)」古茲曼(Joaquín 'El Chapo' Guzmán)領導的「西納羅亞」販毒集團(Sinaloa Cartel)分庭抗禮。
報導指出,CJNG 涉及大量走私毒品進入美國,其中包括與近年數十萬用藥過量致死案例相關的合成鴉片類藥物芬太尼(fentanyl)。儘管美國懸賞 1500 萬美元追緝歐塞奎拉,他仍逍遙法外多年。
發跡過程血腥 擅長暴力與收買
歐塞奎拉以手段兇殘著稱,其集團經常使用斬首等血腥手段進行恐嚇。2015 年,其手下曾擊落一架軍方直升機以掩護他逃脫。2020 年,時任墨西哥市警察局長、現任國家安全部長賈西亞(Omar Garcia Harfuch)遭遇暗殺未遂,當局也將此案歸咎於 CJNG。
歐塞奎拉出身米卻肯州(Michoacan)貧困山區,早年赴美並涉入海洛因貿易,曾被逮捕並在美服刑後遭驅逐出境。返回墨西哥後,他投身警界,隨後加入米萊紐販毒集團,曾擔任集團「殺手」(sicario),後升為主要執行者,最終自立門戶,與當地洗錢集團結盟創立 CJNG。
分析人士指出,CJNG 結合了西納羅亞集團的毒品走私與社區滲透手法,以及塞塔斯集團(Zetas Cartel)準軍事化的極端暴力。除毒品外,該集團亦涉入竊油、強迫勞動與人口販運等多項犯罪活動。哥倫比亞大學(Columbia University)組織犯罪專家布斯加利亞(Edgardo Buscaglia)表示,CJNG 是政治獻金的大戶,以此換取龐大的社會基礎。他舉例,2020 年疫情封鎖期間,發放印有 CJNG 標誌物資的是集團槍手,而非政府工作人員,顯示其在部分民眾心中,甚至是「比墨西哥官方更好的選擇」。
擊斃行動引發連鎖暴力 美加航空公司取消航班
此次擊斃行動也引發了連鎖暴力反應。社群媒體影片顯示,哈利斯科州多處公路發生汽車遭縱火,濃煙蔽日。墨西哥媒體報導,全國至少六個州,特別是北部與西部地區,傳出燃燒車輛與槍手封鎖公路的事件。哈利斯科州長納瓦洛(Pablo Lemus Navarro)呼籲居民在情勢獲得控制前避免外出,美國駐墨西哥大使館也建議公民就地避難。
受暴力事件影響,加拿大航空(Air Canada)宣布暫時暫停飛往太平洋沿岸度假勝地瓦拉塔港(Puerto Vallarta)的航班。聯合航空(United Airlines)與美國航空(American Airlines)則表示,已取消當日往返瓦拉塔港(Puerto Vallarta)與 瓜達拉哈拉(Guadalajara)的航班。
美方肯定成果 專家預言暴力升級
美國副國務卿藍道(Christopher Landau)表示,歐塞奎拉被擊斃對美、墨兩國及拉丁美洲而言是一項「重大進展」。
然而,華府智庫布魯金斯研究所(Brookings Institution)安全專家費爾巴布朗(Vanda Felbab-Brown)分析,繼西納羅亞集團頭目古茲曼與「El Mayo」贊巴達(Ismael 'El Mayo' Zambada)相繼落網後,他是多年來最大的目標。她預言,隨之而來的將是「極為劇烈的暴力衝突」。






