為期三天的慕尼黑安全會議（Munich Security Conference）13 日揭幕。今年會議聚焦美歐關係重構與歐洲防衛自主未來，背景是美國總統川普（Donald Trump）多次表示有意取得格陵蘭控制權、對部分北約盟國加徵關稅，並重新評估跨大西洋聯盟定位。

在此背景下，英國廣播公司（BBC）報導，美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）在會前表示，世界正快速變化，「我們活在一個地緣政治的新時代」，跨大西洋關係正面臨「定義時刻」（defining moment）。

盧比歐基調轉溫和 歐洲領袖籲修復信任

不同於去年副總統范斯（JD Vance）在會上抨擊歐洲言論自由與移民政策的強硬姿態，盧比歐此行釋出較為溫和的信號。綜合路透社與 BBC 報導，盧比歐在啟程前表示，美國與歐洲「未來始終相連，也將繼續相連」，雙方應共同討論未來樣貌。德國總理梅爾茨（Friedrich Merz）在開幕演說中直接向美方喊話：「讓我們一起修復並重振跨大西洋信任。」他表示，范斯去年提出的「讓美國再次偉大」（MAGA）相關政治論述「並非我們的立場」。

法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）隨後發表演說，強調歐洲必須成為一個地緣政治強權，「過去的安全架構是在冷戰時期設計的，已不再適用」。他呼籲歐洲展現魄力，重構安全體系。

丹麥證實與美就格陵蘭展開建設性對話

針對川普數月來多次表態欲取得格陵蘭的爭議，路透社報導，丹麥總理佛瑞德里克森（Mette Frederiksen）與格陵蘭自治政府主席尼爾森（Jens-Frederik Nielsen）13 日在會場與盧比歐會晤。佛瑞德里克森在社群平台 X 上表示，雙方進行了「建設性對話」，將按高階工作小組的共識繼續推進。尼爾森則強調，會談中「再次明確凸顯格陵蘭的利益」，並重申此類對話是正確方向。

川普同日向媒體表示，他認為格陵蘭最終會希望與美國在一起，但也強調美國與歐洲關係良好，「我們正在為格陵蘭進行談判」。路透社分析指出，北約本週宣布將加強在北極地區的部署，試圖緩解緊張局勢。

梅爾茨證實與法國商討歐洲核威懾

路透社報導，梅爾茨在演說中透露，德國已與法國就歐洲核威懾展開「保密對話」。他表示，此舉將嚴格遵守德國的法律義務，並與北約的核共享機制緊密結合，不會讓歐洲出現「不同安全層級區域」。法國是歐洲聯盟唯一的核武國家，馬克宏預計本月稍晚針對核威懾發表專場演說。

馬克宏在會中表示，與德國及其他領袖的磋商屬於更廣泛討論的一部分，涵蓋歐洲目前不如俄羅斯的常規縱深打擊能力，以及法國核威懾的角色。他強調：「現在是展現魄力的時刻，現在是建立強大歐洲的時刻。」

烏克蘭、中國、伊朗議題並存會場

烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）抵達慕尼黑時表示，會議將為烏克蘭與歐洲的「共同安全帶來新進展」。據路透社與 BBC 報導，俄羅斯與烏克蘭 13 日宣布，新一輪和平談判將於 17 日至 18 日在日內瓦舉行，美國也將與會。

盧比歐 13 日也在會場與中國外交部長王毅舉行會晤，雙方觸及貿易、關稅及台灣議題。這是兩人至少第二次面對面會談，時值華府與北京正為川普預計 4 月訪問中國進行準備。BBC 指出，伊朗核子問題預期也將成為會議焦點，川普近日警告，若未能達成新協議，美方不排除採取軍事行動。

歐洲加速國防自主 民調顯示對美觀感跌至新低

POLITICO 報導指出，歐洲領袖此次在慕尼黑展現出前所未有的自主意識。梅爾茨以英語向美方代表團表示：「成為北約一部分不僅是歐洲的競爭優勢，也是美國的競爭優勢。」他呼籲雙方共同修復信任，強調歐洲正在履行自身責任。

馬克宏則在演說中捍衛歐洲模式，稱不相信歐盟是「巨大錯誤」。他強調，歐洲應在國防、科技等領域加速發展，減少對外部依賴，「這個歐洲將是美國的好盟友，但必須是被尊重的夥伴」。

一份 13 日公布的 YouGov 民調顯示，歐洲六個主要國家對美國的好感度跌至 2016 年追蹤以來新低。數據顯示，在部分國家，美國的負面觀感程度與中國、伊朗或北韓接近，但仍低於俄羅斯。POLITICO 分析指出，歐洲在承諾增加國防支出的同時，也加速建構更具自主性的安全架構。

北約秘書長呂特（Mark Rutte）對會議氛圍表示樂觀。他向 POLITICO 表示，認為歐洲「心態正在轉變」，開始願意在北約中扮演更多領導角色。他預期盧比歐 16 日的演說將持續敦促歐洲承擔更多責任，但強調美國無意放棄防衛承諾。