路透社報導,孟加拉 12 日舉行 2024 年 Z 世代主導的抗議運動推翻前總理哈希納(Sheikh Hasina)以來的首場國會選舉,被視為該國自2009年後最具競爭性的大選。選民同時針對憲政改革方案進行全國公投,為學生運動催生的「七月憲章」(July Charter)尋求民意授權。
哈希納領導的人民聯盟(Awami League)遭禁止參選,她目前流亡印度。分析人士指出,孟加拉與印度關係降溫之際,中國可能藉此擴大在孟加拉的影響力。
選舉由兩大昔日盟友——孟加拉民族主義黨(Bangladesh Nationalist Party,BNP)與伊斯蘭黨(Jamaat-e-Islami)領銜的聯盟對決,民調顯示 BNP 略占優勢。兩黨總理候選人分別為流亡倫敦的 BNP 代理主席拉曼(Tarique Rahman),與大會黨領袖拉曼(Shafiqur Rahman)。
選舉委員會表示,全國 300 個選區中,除一席因候選人逝世延期,其餘由逾 2000 名候選人角逐,至少 50 個政黨參選,創國會紀錄。登記選民近 1.28 億人,49%為女性,但女性候選人僅 83 名。18 至 35 歲選民占近半,許多是首次投票。選舉日全國部署約 95.8 萬名軍警維安。
在達卡一處投票所,39 歲的喬貝爾.霍森(Mohammed Jobair Hossain)告訴路透社:「17 年來我們第一次能自由投票,我們的選票會有分量。」32 歲家庭主婦卡屯(Ruma Khatun)手繪伊斯蘭黨的天平圖案,盼該黨領袖成為總理。也有人力車伕因無力負擔返鄉投票成本而放棄,亦有選民對人民聯盟遭禁感到失望。司機艾哈邁德(Shakil Ahmed)則說:「投票是我的權利,這次我絕不錯過。」
看守政府領導人、諾貝爾和平獎得主尤努斯(Muhammad Yunus)表示,選舉是人民對不公與壓迫覺醒的憲政體現。國際危機組織(International Crisis Group)資深顧問基恩(Thomas Kean)指出,公平選舉並獲各方接受,將是孟加拉民主復興的最有力證據。
世代篇
孟加拉約 28%人口為 15 至 29 歲的Z世代,在哈希納倒台中扮演領導角色。24 歲的阿克特(Monika Akter)將首次投票,她呼籲新政府為年輕求職者提供公平透明的招募流程。21 歲的穆尼魯扎曼(Mohammed Muniruzzaman)指出,國立大學(National University)旗下逾 2200 所學院約 86%學生失業,「我們需要 IT 教育才能全球競爭」。
22 歲記者賽穆姆.賈漢(Mohammed Saimum Jahan)說:「無論誰執政,我們都需要言論自由——包括批評政府的自由。」21 歲農家女阿克特(Farhana Akhter)盼農產品價格合理。24 歲印度教徒拉妮.達斯(Promila Rani Das)說:「我們總是被貼上少數族群標籤。但這也是我們的國家。」
賈罕吉爾納加大學(Jahangirnagar University)教授艾哈邁德(Shakil Ahmed)分析,由於新政黨未提出廣泛政治平台,BNP 可望獲得較多年輕選民支持。達卡大學(University of Dhaka)教授沙漢(Asif Shahan)則認為,Z世代選民可能支持伊斯蘭黨,有助提升該黨聲勢。20歲的薩迪克(Farhan Sadik)說:「這場選舉源自 2024 年 7 月運動,候選人若延用舊政治模式,註定失敗。」

產業篇
路透社報導,占孟加拉出口 80%、雇傭近 400 萬勞工的成衣業,正經歷六個月出口連續衰退,主因為美國關稅與國內動盪。美國總統川普(Donald Trump)2025 年 4 月對孟加拉課徵 37%關稅,經談判本週降至 19%,但仍較過往稅率高約 4 個百分點。新協議允許特定配額零關稅輸美,與孟加拉採購美國紡織原料數量連動,如棉花、人造纖維。
業者形容關稅是「大災難」。孟加拉針織品製造商與出口商協會(BKMEA)副主席沙米姆.厄森(Fazlee Shamim Ehsan)表示,2025 年是他從業 20 年來首度虧損。丹寧專家有限公司(Denim Expert Ltd)副常務董事魯貝爾(Mohiuddin Rubel)說:「成衣業危急,若不採取措施,情況可能惡化。」該公司為H&M等品牌供貨。
兩大政黨均承諾降低經濟對成衣業依賴,伊斯蘭黨主張將出口擴展至皮革、黃麻、製藥與農產加工。2024 年孟加拉爆發大規模勞工抗爭,工會要求將月薪從 2019 年哈希納政府核定的 8300 塔卡(約 75 美元),調升至 2.3 萬塔卡(約 208 美元)。看守政府隨後將年度調薪幅度自 5%提高至 9%,薪資檢討週期也從五年縮短為三年。製造商表示成本加重、利潤壓縮,國際買家仍持續壓價。孟加拉成衣製造商與出口商協會(BGMEA)副主席烏多札.喬杜里(Md. Shehab Udduza Chowdhury)坦言:「從未如此糟糕。」但貿易協議帶來「些許喘息空間」。
公投篇
據報導,本次大選同步舉行全國公投,針對「七月憲章」30 項改革方案尋求授權。選民將就設立新憲政機構、兩院制國會、總理兩任上限、強化總統權力等四大主軸表決。若多數贊成,將成立憲改委員會,於 180 工作日內完成改革。
孟加拉 2011 年廢除公投機制,哈希納下台後由高等法院恢復。此前三次公投均壓倒性通過。批評者指出,本次將多項改革綁定為單一「是/否」選項,選民無法就個別議題表達意見,且當局將「贊成」票形塑為支持改革的唯一選擇,壓縮異議空間。
投票於當地下午 4 時 30 分截止,計票隨即展開。選委會表示,初步趨勢午夜浮現,結果可望 13 日早晨明朗。









