美國與印度昨(6)日發布了一份旨在降低關稅、重塑能源關係並深化經濟合作的臨時框架協議,希望以此為基礎重塑全球供應鏈並慢慢推動進一步貿易協定的達成,聯合聲明雙方將致力於就更廣泛的雙邊貿易協定進行更多的談判,這也是雙方長期未能達成共識的背景下,一次重大的雙邊貿易關係突破。
事實上,川普之前為了懲罰印度購買俄羅斯石油,資助了莫斯科在烏克蘭的戰爭,對其課徵了 50%的關稅,不過在印度本周同意將其購買的石油轉向美國和委內瑞拉並降低貿易壁壘後,川普週五簽署了一項行政命令,將美國對印度商品的關稅降至 18%。
據《路透社》報導,在週五聯合聲明發表之前,川普週一(2日)就已經先公布了粗略架構,聯合聲明提供了更多外界關注的細節,像是印度將在未來五年內購買價值 5000 億美元的美國商品,這包括了石油、天然氣、煉焦煤、飛機及零件、貴金屬和科技產品等,科技產品還包括了通常用於人工智慧應用的圖形處理器(GPU)和人工智慧運算資料中心使用的其他設備。
另外,印度亦將取消或降低所有美國工業品以及各種美國食品和農產品的關稅,這包括用於動物飼料的乾酒糟、紅高粱、樹堅果、新鮮及加工水果、大豆油、葡萄酒和烈酒,不過印度工商部長戈雅(Piyush Goyal)亦在社群媒體上發文稱,協議仍會透過全面保護玉米、小麥、大豆、家禽、乳製品、菸草和部分蔬菜肉類等「敏感農產品和乳製品」來保障農民利益及農村生計。
儘管如此,由於協議仍將對美國從印度進口的大部分商品,如紡織品、服裝、皮革和鞋類、塑膠、橡膠、有機化學品、家居裝飾、手工藝品等,仍徵收 18%的關稅,反對黨國大黨表示,該貿易協定主要是按照美國條件達成,已損害了農民和貿易商、甚至是國家的利益,不過戈雅強調,協議替印度出口商,特別是農民、漁民以及微型、中小型企業打開了一個價值 30 兆美元的市場。
其他涉及產品還有,美國將給予印度就某些飛機、飛機零件簽署貿易協議的盟國相等的關稅減免,以及提供汽車零件進口配額,印度則同意解決農產品、醫療器材和通訊設備進口方面長期存在的非關稅壁壘,目前已設定於 6 個月內完成談判,以達成一項接受美國或國際產品進口安全和許可標準的協議。
考量到美國和印度一直因為在農業、數位貿易、醫療器材和市場准入等領域存在爭議,多年來皆難以達成全面的貿易協議,不過兩國官員透露,與中國的競爭、供應鏈多元化及能源安全的戰略考量正讓談判變得更加急迫,從而促成了這次聯合聲明,後續談判中美國也會持續考慮印度提出的降低商品關稅要求,也同意在敏感技術出口管制執法上開展合作,以共同因應「第三方」的「非市場政策」(non-market policies)。




