路透社綜合報導,美國聯邦儲備委員會(Federal Reserve,Fed)於當地時間 28 日結束政策會議,決議將基準利率維持在 3.50%-3.75%區間不變。主席鮑爾(Jerome Powell)會後表示,美國經濟強韌,通脹與就業風險「有所減輕」,但未明確指出降息時機。與此同時,鮑爾的任期動向、川普(Donald Trump)政府對其的司法調查,以及下任主席人選之爭,亦受到市場與媒體關注。
一、經濟數據支撐利率「延長暫停」
據路透社報導,Fed 在會後聲明中指出,通脹率「仍有些偏高」,就業增長則「保持低迷」。然而,決策官員刪除了前次聲明中「就業下行風險增加」的措辭,顯示其對勞動市場惡化的擔憂已減輕。12 月失業率已降至 4.4%。
鮑爾在記者會中表示:「經濟再次以其強勁表現讓我們感到驚訝。」他稱當前政策「處於不錯的位置」,但強調未來利率調整將視數據表現而定。他提到,川普政府實施的新關稅是推高物價因素之一,但預期其影響將於今年年中消退。
多位市場分析人士向路透社表示,普遍解讀 Fed 將進入「延長暫停」階段。牛津經濟研究院(Oxford Economics)美國首席經濟學家皮爾斯(Michael Pearce)預期,若通脹如期回落,Fed 可能於 6 月與 9 月各降息一次。利率期貨市場亦預示 6 月會議可能啟動降息。
二、銀行信貸需求回升 減緩降息急迫性
除通脹與就業外,近期銀行貸款需求回升,亦被視為支撐利率維持高位的考量因素之一。據路透社報導,多項調查與銀行財報顯示,儘管信貸條件仍緊,企業與消費者貸款需求已見回升。
達拉斯聯邦準備銀行(Federal Reserve Bank of Dallas)調查指出,德州(Texas)銀行 12 月貸款與需求持續上升,且銀行對上半年業務活動展望樂觀。實際數據方面,美國前兩大銀行——摩根大通(JPMorgan Chase)與美國銀行(Bank of America)上季度平均貸款額分別增長 9%與 8%。
全國互惠保險公司(Nationwide)經濟學家克拉欽(Oren Klachkin)分析,隨著財政刺激、不確定性降低及川普政府推動放寬監管,銀行可能更願意放貸,從而進一步支撐經濟增長。牛津經濟研究院的皮爾斯亦指出,金融條件逐步寬鬆將對經濟起到助力,使 Fed 對降息更具耐心。
三、鮑爾面臨司法調查 籲繼任者「遠離政治」
本次記者會焦點迅速轉向 Fed 面臨的政治壓力。據報導,鮑爾拒絕回應其未來計劃,以及司法部針對其(涉及 Fed 總部裝修費用超支)刑事調查的細節,僅一再表示「今日無可奉告」。
然而,他對未來繼任者提出明確建議:「遠離選舉政治,不要被捲入。」鮑爾強調,Fed 的民主問責窗口是國會,與國會議員溝通是「積極的常規義務」,這是其政策獲得合法性的關鍵。
路透社指出,川普多次批評鮑爾未大幅降息,司法部更對他啟動調查。鮑爾曾指該調查意在施壓 Fed 降息。此外,川普政府亦試圖罷免由前總統拜登(Joe Biden)任命的理事庫克(Lisa Cook)。
四、繼任人選四強競逐 獨立性議題受關注
隨著鮑爾的主席任期將於 5 月結束,繼任人選成為市場關注焦點。財政部長貝森特(Scott Bessent)透露,已與川普長時間討論提名事宜,目前仍有四位「優秀」候選人在考慮中,但未透露具體名單。
據路透社綜合各方訊息,可能人選包括:
1. 里德(Rick Rieder):貝萊德(BlackRock)首席債券投資經理,在預測市場中被視為頭號熱門。
2. 哈塞特(Kevin Hassett):白宮經濟顧問,川普傾向將其留任現職。
3. 華勒(Christopher Waller):現任 Fed 理事,本次會議投票支持降息。
4. 華許(Kevin Warsh):前 Fed 理事。
部分市場觀察人士向路透社表示,擔憂川普將大幅降息作為提名Fed主席的「試金石」,下一任主席可能妥協,損害 Fed 的政策獨立性。
五、國際警告:關注Fed獨立性風險
針對美國政治干預央行之風險,國際社會已公開表達憂慮。加拿大央行行長馬克林(Tiff Macklem)於同日議息後表示:「對 Fed 獨立性的威脅,正加劇全球經濟不確定性。」
他強調,Fed 作為全球最重要央行,其獨立性受損將影響各國,而與美國經濟緊密相連的加拿大受到的衝擊將尤其深重。馬克林讚揚鮑爾基於證據與事實領導 Fed,並期望此模式能持續。
路透社指出,Fed 未來政策走向,將取決於通膨回落速度與接班人選確定後的政策立場。





