路透社、CNBC、BBC、歐盟委員會綜合報導,印度與歐洲聯盟(EU)已完成一項里程碑式的自由貿易協定談判。印度總理莫迪(Narendra Modi)於 27 日宣布此消息,稱此為全球矚目的「協議之母(mother of all deals)」,據估算,其經濟規模占全球國內生產毛額(GDP)約四分之一。 歐盟方面亦將此協議形容為「歷史性、最具雄心」且雙方「有史以來規模最大」的貿易協議,旨在強化兩個全球主要大型經濟體之間的連結。
此一協議被雙方賦予強烈的政治意涵,意在向全球發出明確訊號。 歐盟理事會主席科斯塔(António Luís Santos da Costa)表示,在保護主義抬頭之際,此協議旨在向世界傳遞「重要政治訊息」:印歐雙方「更相信貿易協定,而非關稅」。歐盟委員會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)稱此為「歷史性」協議,強調「我們向世界發出了信號:基於規則的合作仍能帶來巨大成果」,並指雙方將「共同塑造新的全球秩序」。
從經濟規模來看,該協議將創造一個涵蓋約 20 億人口的龐大自由貿易區。 據歐盟官方評估,此協議將消除或削減高達 96.6%的歐盟對印出口商品關稅,預計到 2032 年可使歐盟對印度的貨物出口倍增,每年為歐洲產品節省約 40 億歐元的關稅。 對於印度而言,這是其對貿易夥伴做出的最雄心勃勃的市場開放承諾,將讓關鍵的歐洲工業與農食產品部門,進入這個擁有 14.5 億人口、年 GDP 達 3.4 兆歐元的全球成長最快大型經濟體。
這項成果源自一場近二十年斷續進行的艱難談判。 據 BBC 報導,此項談判自 2007 年啟動,曾於 2013 年因市場准入等問題陷入僵局,直至 2022 年 7 月才正式重啟。 印度商務部長亞格拉沃(Rajesh Agarwal)於 26 日確認談判已完成。分析指出,汽車、農產品及碳關稅等曾是核心癥結。
在具體的市場准入條件上,協議為雙方規劃了清晰的利益圖像與保護措施。
‧ 對歐盟企業:獲得印度前所未有的市場開放。例如,印度汽車關稅將從 110%逐步降至最低 10%,零件關稅將在 5 至 10 年內歸零;葡萄酒關稅將從 150%先降至 75%,並最終降至 20%;橄欖油關稅將在 5 年內從 45%降至零。歐盟的牛肉、雞肉、稻米和糖等敏感農產品則被排除在自由化之外,以保護本土產業。
‧ 對印度產業與戰略利益:莫迪特別點名紡織、珠寶、皮革與鞋類等產業將獲重要支持。此外,協議包含可持續發展專章,且歐盟計畫在未來兩年提供 5 億歐元,支持印度的減排與永續工業轉型。
從地緣戰略角度觀察,此協議被視為降低對單一市場依賴的關鍵布局。 路透社分析指出,這項協議是在全球貿易緊張下,雙方試圖降低對美國市場依賴的重要戰略布局。此前,美國總統川普對印度商品課徵 50%關稅,導致美印貿易協定談判破裂。CNBC 報導同樣認為,對承受美國關稅壓力的印度而言,歐盟協議是一劑急需的強心針。此協議也是近期全球貿易協定浪潮的一環,數日前歐盟才與南方共同市場(Mercosur)簽署關鍵協定。
然而,現有的貿易數據與專家分析指出,印歐協定仍無法完全取代印度對美國市場的依賴。 根據 CNBC 引述的歐洲委員會數據,2024 年歐盟與印度的「商品」貿易額超過 1200 億歐元(約 1400 億美元),使歐盟成為印度最大貿易夥伴。歐盟新聞稿則指出,雙方每年的「商品與服務」貿易總額已超過 1800 億歐元。 然而,印度僅為歐盟第九大貿易夥伴,占其 2024 年貨物貿易總額的 2.4%,遠低於美國(17.3%)、中國(14.6%)和英國(10.1%)。專家向 CNBC 表示,儘管印歐協定是一大里程碑,但仍無法完全取代印度對美國市場的需求。數據顯示, 2024 年印度對美國的商品貿易順差為 458 億美元,對歐盟則為 258 億美元。
在後續程序方面,協議仍須經過數個月的法律與審批流程方能生效。 據一位了解內情的印度政府官員向路透社透露,該協定在經過預計五至六個月的法律審查後將正式簽署。而根據 BBC 與歐盟新聞稿,協議在正式簽署前,尚需獲得歐洲議會與歐盟理事會的批准。「我們期望該協定能在一年內實施。」該官員補充道。





