路透社綜合報導， 美國總統川普（Donald Trump）於 1 月 22 日宣稱，已藉由與北大西洋公約組織（NATO）達成的協議，取得美國對格陵蘭（Greenland）「完全且永久的」准入權，以抵禦俄羅斯與中國在北極的威脅。此番宣告為近日緊繃的跨大西洋關係帶來緩解，而成功將危機引導至集體安全談判的關鍵人物，正是被歐洲輿論稱為「川普調解者」的北約秘書長呂特（Mark Rutte）。
關鍵轉折：北約秘書長緊急斡旋，促成安全框架
據路透社報導，川普在瑞士達沃斯世界經濟論壇（WEF）期間與呂特會晤後，態度出現顯著轉變，不僅撤銷對歐洲盟友的關稅威脅，也排除以軍事手段取得格陵蘭。他隨後表示，雙方已就格陵蘭及北極地區敲定「未來合作框架」，後續將繼續協商。
呂特獨家向路透社說明，此一框架要求北約盟友「加快行動」，以強化北極安全。他對此表示樂觀，並提出明確時程：「我毫不懷疑我們能很快完成此事。當然，我希望在 2026 年，甚至 2026 年初就能看到成果。」他強調，非北極圈的北約盟友也將參與這項努力，且北極防務的強化不會影響對烏克蘭的支援。
呂特在斡旋中的個人角色備受關注。當被記者問及「能否相信川普的承諾」時，他簡潔回應：「你永遠可以相信川普。」對於自己被視為能與川普有效溝通的關鍵人物，呂特則將原因歸於兩人的個人互動：「我只能告訴你，我喜歡這個傢伙，我尊重他的領導。」
多篇路透社報導均指出，呂特在此次危機中扮演關鍵角色。有外交人士分析，其長年擔任荷蘭首相所累積的共識建立技巧，以及與川普建立的個人工作關係，是促成轉圜的重要因素。其策略被描述為務實且低調。據政治學者觀察，他傾向於避免公開對抗，而是透過私下溝通尋求妥協空間，並擅長理解對方心理需求以推動進展。此次達成的框架協議，被視為呂特繼去年成功斡旋、促成盟國同意提高防務開支後，又一次關鍵的調停成果。芬蘭總統史塔布（Alexander Stubb）在受訪時亦贊同此觀點，稱呂特「冷靜、沉著，能夠與美國總統對話」。
細節與紅線：既有權利、主權爭議與未來談判
根據 1951 年簽訂的《格陵蘭防務協定》，美國有權在格陵蘭建立軍事基地並自由行動，目前於其北部設有皮圖菲克太空基地（Pituffik）。丹麥皇家國防學院教授雅各布森（Marc Jacobsen）指出，美國在冷戰時期於格陵蘭曾擁有多達 17 個基地，活動規模遠大於今日，「現行協議本就允許美方開展這類活動」。
路透社引述消息指出，新框架內容涵蓋禁止中國與俄羅斯在格陵蘭投資，並可能觸及建立「金穹」（Golden Dome）飛彈防禦系統及獲取關鍵礦物資源等議題。呂特澄清，他與川普的會談並未討論礦物開採，具體談判仍將由美國、丹麥及格陵蘭自治政府三方繼續進行。
各方立場與內部壓力：主權、信任與幕僚勸阻
丹麥總理佛瑞德里克森（Mette Frederiksen）明確表示，丹麥未與北約就格陵蘭主權進行任何談判。她形容局勢「依然艱難且嚴重」，但樂見對話焦點已轉向「如何促進北極地區共同安全」，並呼籲北約在包含格陵蘭周邊在內的北極地區，建立「永久存在」。
德國總理梅爾茨（Friedrich Merz）在達沃斯演講中警告，近期危機已令數十年來最緊密的跨大西洋關係瀕臨破裂。「我們歐洲人、我們德國人，深知北約所依賴的信任何其珍貴。在這個強權時代，美國同樣將依賴這份信任。這是他們——也是我們——最具決定性的競爭優勢。」他強調，歐美必須重建作為跨大西洋聯盟基石的信任。
另據路透社引述白宮消息人士指出，川普此次立場轉變，起因於幕僚團隊對軍事選項態度冷淡，並積極建議改採較不挑釁的途徑。此前引發風波的關稅威脅，據指源自商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）等人的提議。
此外，歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯（Kaja Kallas）指出，盟友間的分歧只會讓對手坐收漁利。芬蘭總統史塔布則為此進程設定明確目標，期望北約能在 7 月於土耳其首都安卡拉舉行的峰會前，擬定出一套強化北極安全的完整計畫。
