美歐正因格陵蘭歸屬爭議齟齬不斷,此時卻傳出華府計劃削減派駐北大西洋公約組織(北約,NATO)的美方人員編制,對原本就對美國安全承諾憂心忡忡的歐洲而言,此消息可謂來得相當不是時候。
金融時報、路透報導,知情人士透露,美國將裁撤約200個北約相關職位,涉及軍事與情報行動規劃統籌機構,包括設於英國的北約情報融合中心(NATO Intelligence Fusion Center)、位於布魯塞爾的盟軍特種作戰部隊司令部(Allied Special Operations Forces Command),以及設於葡萄牙、負責部分海上行動的 STRIKFORNATO。
美國並不會大規模召回現役人員,而是多半在職位出缺後不再補人。消息人士指出,北約方面對此次縮編並未表現出高度憂慮,認為影響規模有限。一名北約官員也表示,美方人員調整並不罕見,且目前美軍在歐洲的部署規模,仍處於多年來的高點。美方官員亦指出,相關人事異動只是反映了川普上任後,北約盟國已願承擔更多防禦責任。
截至去年 12 月,美國在歐洲約有 8 萬名駐軍,依輪調與演習任務有所增減,其中近半數部署於德國。自 2022 年以來,美軍在歐洲的人數大致維持在 7.5 萬至 10.5 萬人之間。
這波人力調整,正值北約成立 77 年來外交情勢最為棘手的時刻,也大致呼應川普政府的主張,亦即將更多戰略資源轉向西半球。
他第一任期時曾威脅退出北約,甚至於競選期間揚言,將鼓勵俄國總統普丁攻擊「未公平分擔防務支出」的北約成員國。不過,2025 年上半年,川普姿態放軟,在 6 月北約峰會上,歐洲盟國同意提高國防支出後,他對北約秘書長呂特(Mark Rutte)及多位歐洲領袖不吝讚美。
直到近期再因各種動作引發歐洲不安。
去年 12 月初,五角大廈官員表示,美方希望歐洲能於 2027 年前接手北約大部分傳統防衛能力,涵蓋情報與飛彈系統等面向。但歐洲官員普遍認為,此一期限太不切實際。隨後公布的一份美國國安戰略文件亦明確指出,美國將把更多軍事資源投入西半球,進一步引發外界質疑,歐洲是否仍將是美國優先戰區。
進入 2026 年後,川普政府加大對格陵蘭施壓力道,頻頻發表強硬談話,甚至不排除動用武力,使北約前景蒙上更深陰影。多名人士警告,若在北約內部出現任何形式的領土侵略行為,恐將意味北約的終結。
20 日,當被問及為奪取格陵蘭願意付出何種代價時,川普僅回「等著瞧」。至於是否可能因此導致北約破裂,他表示,最終仍會走向對各方都有利的局面,並補充說,這組織雖好,有時卻「言過其實」了。
「不管你喜不喜歡,北約之所以強大,是因為有我們。少了我們,北約稱不上強大。」川普說。




