綜合路透社、CBC、BBC 報導,加拿大總理卡尼(Mark Carney)於本週訪問北京,展開為期四天的訪問。這是自 2017 年以來,加拿大總理首次訪中,此次訪問的背景,是雙方多年來因關稅爭端、外交齟齬與外國干預指控而持續緊張的雙邊關係。
據路透社報導,卡尼此行被中方視為「關鍵且具里程碑意義」。中國外交部長王毅在會見加拿大外長安南德(Anita Anand)時表示,中方願深化與加拿大的合作,同時消除「干擾」,但未具體說明干擾來源。根據行程,卡尼預計將於 15 日與中國國務院總理李強會談,並於 16 日與中國國家主席習近平進行單獨會晤。
此次訪問的核心,在於解決雙方互徵的報復性關稅。CBC 報導指出,爭端焦點在於加拿大對中國電動車(EV)的高額關稅,以及中國對加拿大農產品(特別是油菜籽)的反制措施。據報導,中國駐加大使已表明,若加方取消電動車關稅,中方準備撤銷相關報復。
然而,貿易數據為談判提供了現實背景。路透社報導,中國海關數據顯示,2025 年中國從加拿大的進口額下降了 10.4%,降至 417 億美元。分析認為,這一下滑部分源於中國的報復性關稅,也提醒了加方面臨的經濟壓力。
據 BBC 分析,加拿大在此行中面臨平衡多方關係的挑戰。該分析指出,卡尼此行是一次「微妙的平衡行動」,需在實現貿易多元化(減少對美國依賴)的目標,與維護國家安全、人權承諾及對美關係之間取得平衡。前加拿大外交官羅伯森(Colin Robertson)表示:「我們正以數十年未見的務實態度處理這段關係。」
此種平衡的謹慎性,在行程前夕已有所展現。據 BBC 報導,兩位加拿大自由黨議員在卡尼出訪前縮短了其台灣訪問行程,對媒體表示此舉是為了「避免與總理在北京的行程產生混淆」。

分析指出,卡尼政府積極重啟對華關係,其一大動力源自對美國的憂慮。據 BBC 與路透社報導,美國總統川普去年不僅對加拿大加徵關稅,更曾公開暗示這個長期盟友「可能成為美國的第 51 個州」。分析認為,此類言論加劇了加拿大對經濟主權的危機感,從而驅使其加速尋求中國等其他市場,以實現貿易多元化。
這輪關稅爭端始於 2024 年,當時加拿大前總理杜魯道(Justin Trudeau)政府跟隨美國,對中國電動車徵收 100%關稅。作為反制,北京當局於 2025 年 3 月對價值超過 26 億美元的加拿大農產品加徵關稅。中國的報復性關稅導致其從加拿大的進口顯著下滑。
中國官媒在卡尼訪前明確表達立場。BBC 引述環球時報(Global Times)社論指出,若加方反思雙邊關係受挫的根源——即「前一屆政府步步緊跟美國遏制中國的政策」,便會認識到在涉華問題上堅持「戰略自主」才能避免重蹈覆轍。
安全與信任問題仍是潛在障礙。CBC 報導提及,去年一項公開調查認定中國是加拿大外國干預最活躍的實施者。前國家安全分析師莫利納羅(Dennis Molinaro)對在未先加強國內防護下重啟交往表示擔憂。另一方面,曾遭中國拘留的加拿大公民康明凱(Michael Kovrig)則認為此訪是積極發展,加國需與北京保持開放溝通。
卡尼政府將此行視為更廣泛經濟戰略的一環。據 BBC 報導,加拿大高級官員形容此訪是「具深遠影響且歷史性的」,是未來十年將非美國出口額翻倍的「大膽」計畫的一部分。除關稅議題外,加拿大也尋求在石油、液化天然氣(LNG)等領域開拓中國市場。
卡尼在結束北京行程後,將續程前往卡達與瑞士達沃斯,繼續推動貿易多元化。其北京之行的成果,將持續受到外界關注,並影響中加雙邊互動的後續走向。






