綜合路透社、經濟學人報導,在烏克蘭戰爭即將邁入第四年之際,各方圍繞和談前景與戰略支援的公開分歧愈發明顯。美國總統川普(Donald Trump)公開將談判僵局歸咎於烏克蘭,此立場與其歐洲盟友看法迥異;與此同時,俄羅斯軍隊在戰場上持續施加壓力,讓衝突局勢更形複雜。
川普於 14 日接受路透社專訪時表示,他認為俄羅斯總統普丁已準備好達成協議,但「烏克蘭(總統澤倫斯基)較不願意」。當被問及為何由美國主導的談判尚未結束衝突時,川普直指澤倫斯基是主因,並稱「我只是覺得他,你知道的,很難走到那一步。」路透社分析,此番言論顯露川普對這位烏克蘭領導人的挫折感加劇,且華府更傾向採信莫斯科方面願意談判的姿態。
對於外媒報導其特使可能前往莫斯科一事,川普向路透社稱並不知情。當被問及是否將於下周在達沃斯的世界經濟論壇上會見澤倫斯基時,川普回應:「我會的——如果他在那裡的話。」
相對於美國的施壓姿態,歐洲聯盟選擇以具體行動展現不同的戰略路徑。歐盟執行委員會(European Commission)於 14 日正式提出一項規模達 900 億歐元(約合 970 億美元)的「烏克蘭支持貸款」(Ukraine Support Loan)計畫,用於 2026 至 2027 年。根據歐盟新聞稿,其中約 600 億歐元將用於軍事援助,其餘 300 億歐元為一般預算支持,目的在協助烏克蘭強化防禦並維持國家基本運作。歐盟強調此舉展現了「對烏克蘭抵禦俄羅斯侵略戰爭的堅定支持」。
然而,嚴峻的戰場與民生現實,正侵蝕著烏克蘭的談判籌碼。據路透社報導,烏克蘭總統澤倫斯基 14 日宣布,因俄羅斯持續空襲導致電力供應中斷,將在能源部門實施「緊急狀態」。他透過影片演說指出,當局需要「更多選項與靈活性」以應對攻擊後果,並批評首都基輔的應變工作「強度不足」。同一天,俄軍無人機襲擊了中部城市克利福洛(Kryvyi Rih),導致超過 4.5 萬用戶斷電。
在南部戰線,俄軍攻勢亦未停歇。據經濟學人(The Economist)13 日報導,俄軍在札波羅熱(Zaporizhia)地區正緩慢但持續地推進,威脅到這座擁有約 67 萬人口的工業城市。報導引述當地軍事分析人士指出,俄羅斯的戰術目的在於牽制烏軍兵力,並透過持續的無人機攻擊製造恐慌,以期向基輔當局施加壓力,迫其走向談判桌。
面對美國的公開施壓與戰場劣勢,澤倫斯基的處境備受考驗。他曾在社交媒體上公開表示,根據烏克蘭憲法,他「無權」做出領土讓步。路透社報導亦指出,烏克蘭官員雖深度參與近期由美國主導的談判,但談判核心涉及要求烏方放棄東部頓巴斯(Donbas)地區,這與基輔的公開立場相悖。
另一方面,俄羅斯則為和談設下高門檻。俄羅斯外交部長拉夫羅夫(Sergei Lavrov)14 日表示,莫斯科願意進行談判,但認為在達成全面協議前先談停火「並不嚴肅」。分析指出,此說法意在拒絕西方及烏克蘭可能提出的「凍結戰線」式停火方案,迫使對方接受俄方主導的永久性和平條件。
戰爭長期化正引發多邊角力。川普的言論引發部分歐洲官員的憂慮,擔心華府可能為求速成協議而向烏克蘭過度施壓。與此同時,歐盟的大規模援助計畫,則意在向莫斯科及華府傳遞歐洲將持續支持烏克蘭的明確信號。在軍事、外交與經濟的多重壓力下,烏克蘭戰爭已步入一個各方戰略意圖相互碰撞、更為複雜的新階段。





