美國今年一開春,便以一場驚天動地的行動,突擊委內瑞拉首都卡拉卡斯,將總統馬杜洛(Nicolás Maduro)帶離權力核心。華府並不諱言這次行動背後,仰賴的是其長年累積的軍事肌肉與高度整合的情資體系,甚至帶著幾分自豪意味,對外展示其執行能力。經濟學人分析指,這起行動本身或許不致改變中國對奪取台灣的既有戰略算計,但可以確定的是,北京與台北,勢必都已從中汲取了若干教訓。
隨著事件發酵,輿論場上「斬首行動」一詞再度成為熱議焦點。事實上,對台斬首行動的想像與擘劃,早已不是新鮮話題。
根據經濟學人,早在 2015 年,中國國營媒體便曾披露,解放軍在北方沙漠打造台灣總統府模型,進行侵入與攻占演練。自 2020 年以來,該演訓據點規模已擴增三倍。日本某智庫去年公布的衛星影像更顯示,除總統府外,解放軍亦搭建多處台灣政府部會的建築模型,顯示相關演練並非象徵性操作。
近年來,中國在台海周邊的軍事演習,也屢次被外界解讀包含「斬首」意涵。封鎖台海、阻止外國勢力介入、打擊台獨分子,皆是演習敘事的一部分。然而,單純刺殺或擄走總統賴清德,並不足以癱瘓台灣的指揮體系;因此,即便共軍採取斬首策略,也更可能只是全面進攻的一環,而非決定性一擊。
經濟學人進一步指出,解放軍至今仍未建立真正高度整合陸、海、空與其他軍種的聯合作戰能力,這使得美國此次在卡拉卡斯的突入行動,極可能成為北京取經的重點案例。一如中國長期研究可套用於台海情境的歷史戰役,從諾曼第登陸(D-Day landings)到福克蘭群島戰爭,皆被反覆拆解。
台灣方面,自然也不會置身事外。相關單位勢必會抽絲剝繭,試圖從馬杜洛事件中找出可供借鏡的經驗,尤其是在反制潛伏島內的特務網絡、避免裡應外合方面。國防部軍政副部長徐斯儉5日便指出,國軍在突發狀況應處規定中,對各種情境均有所整備。俗稱「萬鈞計畫」的元首維安應變方案就是其一,但細節屬於高度機密。
此外,委內瑞拉空防體系的失靈,勢必成為台灣高度關注的焦點。委國採購的中國製 JY-27 雷達,標榜具備抗干擾能力,可偵測來襲飛彈及先進匿蹤戰機,包括美國 F-22。然而,美方此次突入行動幾乎未觸動委國防空預警,令該型雷達的實際效能備受質疑。
誠然,原因可能包括維護不當、操作失誤,甚至內部遭破壞,但美國能夠精準掌握對手弱點並加以利用,這件事本身,就足以迫使中國重新思考,若未來台海衝突爆發,是否也可能面臨類似情境。
然而,對兩岸而言,此事最大的啟示,或許不僅止於戰術層面,而是更清楚地揭示了川普政府對動用武力的態度,以及其對西半球「後院」的重新聚焦。台灣官員私下評估,中國應能看見美國在必要時,仍願意以軍事手段對抗威權政體的決心。
但從北京角度觀之,未必全然悲觀。川普已毫不掩飾將注意力放在墨西哥、哥倫比亞,甚至格陵蘭等議題上。即便美國無意放任中國在台海為所欲為,若華府因忙於處理自身「後院」問題而分身乏術,北京仍可能試圖在戰略縫隙中,尋求可乘之機。




