綜合外電報導,在美國總統川普(Donald Trump)上週末以軍事行動突襲逮捕委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolás Maduro)後,美國參議院 8 日隨即通過一項關鍵程序表決,旨在剝奪總統未來未經國會同意即對委內瑞拉動武的權力。由於獲得部分共和黨議員倒戈相挺,此舉被視為共和黨內部對川普擴權行為的罕見直接譴責。
參院表決出現共和黨倒戈 戰爭權力辯論白熱化
據路透社與 CNN 報導,參議院以 52 票對 47 票通過程序動議,為最終表決鋪路。倒戈支持的五位共和黨議員包括:肯塔基州的保羅(Rand Paul)、阿拉斯加州的穆考斯基(Lisa Murkowski)、緬因州的柯林斯(Susan Collins)、印第安納州的楊恩(Todd Young)及密蘇里州的霍利(Josh Hawley)。
該決議援引《戰爭權力法》(War Powers Resolution),要求終止未經國會授權在委內瑞拉的軍事行動,並在院會引爆關於美國憲法戰爭權歸屬的激烈辯論。
保羅在表決前強調,此議案核心在於釐清憲法權力分立。他援引美國憲法,指出「宣戰權」明確屬於國會,而總統職責在於指揮作戰。「辯論關鍵並非對手是善是惡,而在於『誰有權力將國家帶入戰爭』。」保羅表示:「憲法很清楚,將戰爭權一分為二:國會掌握宣戰或開啟戰端的權力;總統則擁有進行戰爭、執行戰爭的權力。」
投下贊成票的共和黨議員楊恩發表聲明呼應此憲法精神,強調:「任何未來在委內瑞拉部署美軍的行動,都必須經過國會辯論與授權。」
然而,反對該決議的南卡羅來納州共和黨參議員葛蘭姆(Lindsey Graham)則強力為總統權限辯護。他主張,川普逮捕馬杜洛的行動屬於總統作為三軍統帥的權限,無需國會事前同意,並稱《戰爭權力法》「明顯違憲」。他認為,國會若想制衡,應透過其掌握的預算撥款權來限制軍事行動資金,而非越權干預戰場指揮。
川普稱將長期控制委國石油 並緩和對哥倫比亞威脅
在國會角力之際,川普接受紐約時報(The New York Times)訪問時表示,美國對委內瑞拉的管控「將持續更長時間」,可能達數年之久,並計劃「以非常有利可圖的方式重建該國」,主導其石油收入。他亦於 8 日與哥倫比亞左翼總統裴卓(Gustavo Petro)通話,邀請其訪問華府,此舉被解讀為美方暫時擱置了對哥國的軍事威脅。
川普強烈批評倒戈的同黨議員,在社群媒體發文稱:「共和黨人應為那些與民主黨人投票、試圖奪走我們戰鬥和保衛美國權力的參議員感到羞恥。」
憲政角力延伸 潛在目標引發關切
這場權力鬥爭的戰線可能持續拉長。據 CNN 報導,主導該議案的民主黨參議員凱恩(Tim Kaine)表示,國會也將就政府近日提及的其他潛在軍事行動目標進行表決,包括哥倫比亞、古巴、墨西哥、奈及利亞及格陵蘭。
保羅更直言,在參院共和黨團內部,他從未聽聞有任何同僚支持以軍事手段奪取格陵蘭,並將此類激進言論歸咎於白宮高級顧問米勒(Stephen Miller)等人。
委國釋放政治犯 議案成為法律門檻仍高
另一方面,委內瑞拉國會議長羅德里格斯(Jorge Rodríguez)8 日宣布,將單方面釋放大量本國及外國囚犯,作為「和平姿態」。據當地人權組織「刑事司法論壇」(Foro Penal)估計,該國有 863 名政治犯。
儘管參院表決具有政治象徵意義,但此戰爭權力決議要正式成為法律門檻極高。它必須在共和黨同樣占多數的眾議院通過,並在兩院獲得三分之二多數支持,才能推翻預期中川普的否決權。





