在美國積極斡旋下，旨在結束俄烏戰爭的多邊外交談判於上週末密集展開。然而，路透社綜合報導指出，儘管美國特使稱會談取得進展，但俄烏雙方在核心議題上立場迥異，加上美國內部情報評估與外交表態存在落差，為和平前景蒙上厚重陰影。
談判動態：美方樂觀推進 俄烏冷熱不一
美國總統川普（Donald Trump）的特使魏科夫（Steve Witkoff）於週日（21 日）表示，上週末在佛羅里達州與烏克蘭、歐洲及俄羅斯代表進行的一系列會談「富有成效且具建設性」。據路透社報導，會談聚焦於協調各方立場，並詳細討論了美國起草的 20 點和平計畫、對烏克蘭的多邊與雙邊安全保證框架，以及戰後經濟重建等議題。
然而，俄羅斯方面幾乎同步釋出冷淡訊號。克宮外交政策助理鄂夏柯夫（Yuri Ushakov）同日向媒體表示，歐洲與烏克蘭對美國和平提案所做的修改，「肯定不會改善文件，也不會改善實現長期和平的可能性」。俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）的特使德米崔耶夫（Kirill Dmitriev）在參與佛羅里達州會談後，已於週一（22 日）返國向普丁彙報。
烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskiy）則在週六（20 日）為談判設下明確條件。他對美國提出的美、烏、俄三邊會談建議表示，唯有在該會談能促成更多戰俘交換、或為國家領導人會晤鋪路的前提下，烏方才會支持。他並強硬表態：「無論是何種形式，對我們至關重要的是，烏克蘭當局必須保持對當前控制的頓巴斯（Donbas）地區的控制權。」
核心障礙：領土爭端與安全保證難解
據路透社引述多名知情人士透露，美國情報評估持續警告，俄羅斯總統普丁並未放棄其控制整個烏克蘭的最終目標。這與美國談判代表公開描繪的和平願景形成矛盾，也印證了歐洲方面的深層疑慮。
領土問題仍是最大死結。俄羅斯堅持其所佔領的烏克蘭四州及克里米亞（Crimea）主權。路透社報導，美國的和平方案草案中，包含要求烏克蘭從其仍控制的部分頓涅茨克（Donetsk）地區撤軍的條款，此點已遭烏方明確拒絕。
作為潛在協議的一部分，美、烏、歐官員近期在柏林就「對烏安全保證」取得初步共識。據報導，該保證計畫可能包含在烏克蘭及鄰國部署以歐洲為主的維安部隊，並對烏克蘭軍隊規模設下上限。但此類外國軍隊部署的前景，已遭普丁多次公開反對。
盟友互動：歐洲強調「公正持久」和平
歐洲主要國家正密切關注並試圖影響進程。英國首相施凱爾（Keir Starmer）於週日（21 日）與美國總統川普通話，討論了為烏克戰爭尋求「公正且持久」的結束方式。據路透社報導，施凱爾辦公室聲明強調了支持烏克蘭的「志願者聯盟」（Coalition of the Willing）在支持任何和平協議中的作用。
與此同時，法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）此前曾暗示，若美國主導的努力失敗，歐洲需準備好與俄羅斯重啟直接對話。澤倫斯基對此回應，當前美主導的談判模式值得「努力爭取」，但「如果行不通，我們都將考慮其他選項」。
前景展望：技術性磋商與戰略性互信的落差
分析指出，當前和談呈現出「技術性磋商取得進展，戰略性互信依然缺失」的明顯特徵。美國談判代表在具體條款上推動對表，但俄烏雙方在戰爭最終目標、領土主權等原則問題上毫無妥協跡象。美國政府內部的樂觀表態與情報機構的嚴峻評估，進一步揭示了解決這場衝突的艱鉅性。各方下一步行動，將取決於普丁在聽取特使彙報後所作出的戰略決斷。
