行政院長卓榮泰日前宣布不副署《財政收支劃分法》修正案,引發政治風暴。國民黨與民眾黨立法院黨團 19 日宣布,即刻對總統賴清德啟動彈劾程序,要求總統赴立法院說明,同時規劃在全台各地舉辦彈劾公聽會。對此,府方表示尊重,民進黨則批政治作秀。
根據中央社,藍白立院黨團上午在立法院議場前舉行聯合記者會,主題為「彈劾違憲總統,反帝制、反專制、反獨裁」。
國民黨團總召傅崐萁指出,行政院長拒絕副署、執行國會通過的法律,是踐踏民主、毀憲亂政,因此正式發起中華民國史上首次對總統的彈劾行動。國民黨團書記長羅智強則表示,在野將採取三大行動,包括即刻啟動彈劾程序、要求被彈劾人到立法院說明,以及建請立法院在全台舉辦彈劾公聽會,讓社會共同檢視。
民眾黨團總召黃國昌強調,過去憲政史上從未有總統拒絕公布國會通過的法律,若此例一開,將使國會立法權淪為具文。他指出,即便支持賴總統者,也應思考若未來是其他總統採取相同行為,是否仍能接受,並表示將依《立法院職權行使法》推動全院委員會審查。
府方表尊重
對此,總統府發言人郭雅慧 19 日回應,在野黨啟動彈劾,正好證明憲法賦予立法院制衡行政與總統的手段,並不存在所謂行政濫權問題。她強調,卓榮泰是在《憲法》第 37 條授權下,基於國家安全、財政穩定等考量,決定不予副署,相關理由已對外清楚說明。
郭雅慧也呼籲,在野應回歸正軌,依憲政程序完成年度總預算審查。她指出,依憲法規定,總預算須於 12 月 31 日前完成審查,但目前仍在立法院延宕數月,恐影響國家正常運作。
綠營批虛張聲勢
民進黨方面則對藍白行動提出質疑。民進黨立委吳思瑤表示,尊重在野依憲法機制行使權力,這也再次驗證台灣並非獨裁國家,「如要反帝制、反專制、反獨裁,應去北京天安門抗議。」她指出,藍白心知肚明,彈劾總統的門檻極高,加上憲法法庭在藍白主導修法後陷入運作困難,整體行動更像是政治動員與自我壯膽。
民進黨立委鍾佳濱與林楚茵也指出,藍白並未掌握法定的 2/3 席次,彈劾案即便提出,也須送交目前幾近停擺的憲法法庭審理,實質上難以成案,呼籲在野黨停止政治操作,回到立法院審議法案與預算。
民進黨發言人李坤城痛批,藍白一手癱瘓憲法法庭,一手卻要提彈劾,根本是邏輯錯亂的「打假球」。李坤城指出,依據《立法院職權行使法》,彈劾案通過後須向「司法院大法官」提出。然而,藍白長期杯葛人事同意權,癱瘓憲法法庭。「如今大法官無法開會,是要向誰彈劾?」
卓榮泰被彈劾
閣揆卓榮泰已因不副署《財劃法》,於 18 日遭立法院司法及法制委員會移請監察院彈劾。國民黨立委羅智強、王鴻薇及民眾黨立委黃國昌在司委會提出譴責案並主張彈劾,經表決通過,正式啟動相關程序。
據中央社,卓榮泰表示,行政院依據《憲法》第 37 條行使權力,目的在於讓爭議回到憲政機制內討論。立院移請監察院彈劾,正好證明任何憲政機制都可被引用,沒有人可以獨裁。他也強調願面對相關程序,盼各界在憲法體制下理性討論,找出國家正常運作的道路。
彈劾總統的法定門檻
依《憲法增修條文》規定,立法院對總統或副總統提出彈劾案,須符合以下門檻:
提案門檻:全體立法委員 1/2 以上提議
表決門檻:全體立法委員 2/3 以上決議通過
司法審理:送請司法院大法官審理,憲法法庭判決
成立條件:經現有大法官 2/3 以上同意,彈劾案始成立,被彈劾人即行解職




