行政院長卓榮泰 15 日召開「捍衛憲政秩序」記者會，以違憲為由，宣布不予副署立法院三讀通過的《財政收支劃分法》修正案，總統賴清德表達支持，藍營則反批，根本「行政獨裁」。

卓揆指出，該版本財劃法明顯違憲，侵害行政權、破壞民主程序，且若施行將對國家發展及財政穩健造成無法回復的重大損害，因此必須採取「不副署」行動。

卓榮泰表示，他依據《中華民國憲法》第 37 條賦予行政院長的副署權，依法行使「不副署」職責，是對憲法的忠誠，也是行政院履行憲政責任的必要舉措。他強調，這一決定絕非行政獨裁，而是憲法授權下的正當捍衛行動，目的是阻止違憲亂政法案對國家與民眾造成傷害。

他進一步說明，不副署的理由包括三大面向：

捍衛憲法權力分立原則：立法院修正財劃法，增加115年度舉債超過2,600億元，並可能排擠其他重大施政項目，實質侵害行政院編列預算的權力，違反憲法第59條及第70條，破壞行政、立法分工與責任歸屬。

堅守國民主權與民主原則：立法院在程序上未逐條審查，黨團協商未達共識即強行表決，侵害國民作為最高主權者的權益，也破壞民主程序。行政院已完成115年度中央政府總預算案編列，立法院要求立即適用修正財劃法，將造成違法舉債與預算失衡。

確保國家發展與財政穩健：修法後各縣市財源分配不公，恐加劇城鄉差距，並影響國防、社會福利、AI建設、防洪治水等重大施政。行政院有責任確保公共資源使用效率與國家長期發展，因此無法同意副署。

卓榮泰指出，過去一年半以來，立法院在野黨團持續推動多項疑似違憲法案，包括《立法院職權行使法》、《原住民保留地禁伐補償條例》、《憲法訴訟法》以及《警察人員人事條例》等，每一項都對行政權形成挑戰。行政院多次向立法院提出釋憲申請，但因憲法法庭議決門檻過高而無法運作，使行政與立法間的憲政爭議長期僵持。

他強調，行政院此次「不副署」行動，是在憲法架構下維護行政權與公共利益的必要選擇，也是對全體國民負責的行動。

賴清德：守住憲政、守住國家命脈

總統賴清德在 15 日院際國政茶敘後發表錄影談話，針對財劃法及反年金改革相關修法提出說明。賴清德明言，全力支持卓揆不副署的決定，並呼籲立法院立即撤回這些爭議法案。

他表示，立法院強行通過的法案，若施行將導致財政失衡、年金提早破產，並造成重大國政停擺，嚴重危及民主憲政與國家安全。他強調，面對新的憲政挑戰，他願依《憲法增修條文》第 4 條第 3 項及憲法法庭揭示的合憲方式，赴立法院進行國情報告，以捍衛憲政秩序與民主體制。

賴清德提呼籲，捍衛憲政秩序就是捍衛民主臺灣，守住財政紀律就是守住國家的命脈，希望全體國人一起堅守這條防線，共同為國家發展努力，確保台灣在國際舞台上穩健前進。

藍營：與獨裁的距離還有多遠？

對此，國民黨立法院黨團書記長羅智強 16 日表示，行政院不副署等同剝奪立法權，沒有立法權的平衡，是「行政獨裁」。對於是否倒閣，他嗤之以鼻，稱「換掉一個卓榮泰，還有千千萬萬個卓榮泰」，是為綠營操作解散國會鋪路。

立委洪孟楷則指出，國民黨將繼續推動民生法案，強調不需要倒閣或配合民進黨政府「辦家家酒」，請行政院自己面對廣大民意。

國民黨主席鄭麗文 16 日在臉書痛批，民進黨正拆解台灣憲政秩序，行政意志凌駕國會多數民意，將法治推向人治、民主推向獨裁。她指出，行政院濫用不副署權力制衡立法院；總統遲未提名合適的大法官，導致憲法法庭癱瘓；黨內便當會取代國會決議，實質上就是總統以行政權否決立法權。

鄭麗文也批評民進黨兩年執政表現，以大罷免和操縱媒體、預算等手段打壓在野黨及其支持者，讓民意選票形同虛設。她強調，憲政是每個國民的底線，不能被政府任意當作政治工具。