路透社、POLITICO、中央社綜合報導，美國聯邦眾議院於美東時間 10 日以 312 票對 112 票的壓倒性票數，通過金額創歷史新高、總規模達 9,010 億美元的《國防授權法案》（National Defense Authorization Act，NDAA）。據報導，這項長達 3,086 頁的年度重大法案內容廣泛，除聚焦與中國、俄羅斯的戰略競爭外，亦包含多項強化台美安全合作的條款。
龐大預算與內政重點
這項《國防授權法案》（NDAA）授權的 9,010 億美元 預算，比美國總統川普（Donald Trump）年初提出的要求高出 80 億美元。據報導，法案內容涵蓋全面提高軍人待遇，包括為部隊加薪 4% 及改善基地住房。不過，由於共和黨主導協商，最終版本並未納入為軍人家庭提供體外人工受孕（in vitro fertilization, IVF）保險給付的條款。
這項法案被視為共和黨控制的參眾兩院協商後的妥協產物。路透社報導，眾議院軍事委員會首席民主黨議員史密斯（Adam Smith）在表決前坦言：「我支持這項法案，這不代表我沒有顧慮。我是有的。」最終表決結果顯示，有 115 名民主黨議員加入 197 名共和黨議員的行列投下贊成票，與此前版本較具黨派色彩的投票情況形成明顯對比。
對外戰略與台灣條款
這項《國防授權法案》（NDAA）不僅是預算法案，更被視為美國應對大國競爭的戰略藍圖。據中央社報導，法案在強化印太安全與支持盟友方面著墨甚深，其中對台重點條款包括：
1. 全額資助：為「台灣安全合作倡議」（Taiwan Security Cooperation Initiative）提供 10 億美元的全額授權資金。
2. 聯合無人系統：要求國防部長在 2026 年 3 月 1 日前，推動與台灣啟動無人與反無人系統的聯合計畫，內容涵蓋共同開發與生產。
3. 持續訓練：授權美軍持續訓練台灣部隊，以抵抗中國的侵擾與惡意影響力行動。
4. 海巡整合：要求制定計畫，增加美台海巡整合訓練機會，包括派遣美國海岸防衛隊訓練團隊赴台。
此外，法案同時夾帶「不歧視台灣法案」（Taiwan Non-Discrimination Act），支持台灣加入國際貨幣基金（IMF）等國際組織。
國會對行政部門的制衡
據 POLITICO 報導，這部妥協版的《國防授權法案》（NDAA）同樣蘊含國會對川普政府國防與外交政策的兩黨聯合制衡。其關鍵條款包括：
● 限制裁減駐歐美軍：法案對五角大廈裁減駐歐洲及南韓美軍的人數設下限制，此舉被視為對川普「美國優先」（America First）外交方針的兩黨共同反制。眾議院軍事委員會主席羅傑斯（Mike Rogers）曾公開反對自歐洲撤軍，認為此舉將動搖北大西洋公約組織（NATO）盟友的信心，並助長俄羅斯的氣燄。
● 要求空襲影像透明化：為回應外界對今年 9 月一次空襲行動合法性的調查，法案將扣留國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）四分之一的出差預算，直至五角大廈向國會提交在拉丁美洲打擊毒品走私船隻的完整、未剪輯空襲影片。
● 規範高階將領免職程序：法案要求國防部在解除參謀首長聯席會議（Joint Chiefs of Staff） 成員、作戰司令部指揮官或軍法署長等高階將領職務時，必須事前通知國會，藉此強化文官對軍隊人事的監督。
法案後續與各方評價
這項 NDAA 預計將於下週送交參議院表決。由於兩院領導層已達成妥協，外界普遍預料法案將順利通過。美國總統川普也已表示，待法案送抵白宮後將簽署生效。
對於法案內容，眾議院軍事委員會主席羅傑斯稱讚其「落實了川普總統以實力換取和平的議程」。然而，部分民主黨議員對最終版本未能納入更嚴格的行政監督條款表示失望。投下反對票的資深眾議員加勒曼帝（John Garamendi）直言，法案在制衡總統動用國民兵等權力方面「做得遠遠不夠」。
