在醫療科技快速進展、全球罕病新藥愈來愈多的此刻,台灣許多罕見疾病患者卻仍面臨「有藥可醫、沒命可等」的現實。罕見疾病基金會與罕見疾病研發製藥發展協會昨(9)日舉辦「罕病永續倡議媒體教育工作坊」,醫界、病友團體與學界共同示警:台灣健保制度在罕藥引進與給付上仍存在重大缺口,恐讓可被治療的罕病,再度成為奪命原因。
藥來得太晚 病友在等待中離世
工作坊播放的病友紀錄影片揭露殘酷現況。先天性全身脂質營養不良症與小兒發作型低磷酸酯酶症等病友,雖然全球已有唯一治療藥物,台灣卻因健保尚未給付,只能依靠專案、恩慈療法或高額自費苦撐。
先天性全身脂質營養不良症的高家兄弟就是例子:哥哥在確診後苦等新藥引進,卻終究等不到先當小天使了;弟弟也因錯過黃金治療期而快速退化。另一位病童子筠雖獲恩慈治療機會,但家屬仍憂心此非長久之計,盼新藥盡快納入健保,讓孩子能持續接受治療。
台大醫院基因醫學部李妮鍾醫師直言,看到新療法問世本應令人振奮,但昂貴費用與冗長給付流程經常讓病人「看得到卻用不到」,臨床無力感極深。
有藥可用也不夠 病友盼「活得好」而非只求活下去
另一支影片則呈現已有給付的病類,如陣發性夜間血紅素尿症(PNH)、特發性或遺傳性肺動脈高壓(IPAH)。然而患者個體差異巨大,對治療方式(口服、皮下、靜脈)的適應也不同。
IPAH 病友佩君身為兩個孩子的母親坦言:「我們渴望的不只是存活,而是能選擇最適合自己的治療方式。」PNH 病友李振茂也分享,改用口服藥後終於能外出運動並重返職場,他更觀察到病友對不同藥物適應性差異極大,期盼制度能提供更多彈性。
預算僅占 1% 多 卻決定兩萬名病患生死
罕見疾病基金會指出,台灣目前公告 247 種罕病、認定 126 種罕藥,但真正獲健保給付者僅 86 種、能治療 47 種罕病,加上特定病類需依賴特殊營養品,能「被治療且可取得給付」的罕病僅 68 種,約 27.5%。
目前仍有 28 項新罕藥等待健保給付,可照顧 5233 名病患,其中 1224 名更僅有一種藥可用。累計已有 2783 名病友在等待藥物引進或健保給付期間過世,死亡率高達 34.71%。
創辦人陳莉茵強調,2026 年健保總額高達 9883.35 億元,但罕藥專款僅約 1.38%。罕藥專款明年編列 136.66 億元,卻遠低於實際需求的 153.97 億元,缺口接近 18 億元,恐造成「新藥給不了、舊藥也保不住」的危機。
更令團體憂心的是,今年專款改採新算法,未向社會充分說明,導致病患、醫界及團體皆面臨極大不確定性。
HTA 與大數據視角:罕病不只是效率 更是社會契約
輔大數據科學中心蒲若芳執行長指出,罕病患者等於替族群承擔基因變異風險,社會應給予額外保障,不能讓罕病在「成本效益」競爭中與常見疾病同排隊。
她強調,台灣健保具備良好管理能力,可透過限制適應症、追蹤資料、暫時性或有條件給付等方式,在可控風險下讓真正需要的病人先用藥,同時以資料監測療效與安全性,而非等到全球皆使用、證據完備才願意給付。
病友心聲:有藥卻用不起,就是只能等死
一位罹患肺動脈高壓 11 年的病友分享,疾病理應有 8 種以上藥物可用,但在高額自費與複雜給付制度下,許多病友仍因負擔不起而喪命。「我們不是沒藥,是用不起。」她表示,季節變化、日常活動都可能使病情惡化,醫療支出卻成為最沉重的壓力。
罕藥專款需穩定擴充 制度正義才是真保障
陳莉茵創辦人表示,多數罕病為遺傳與先天疾病,病友無法依靠商業保險,只能仰賴全民健保,而罕藥專款原本就是為避免預算排擠而設。
她呼籲政府應寬列罕病專款的預算、加快健保給付流程、保障病友治療選擇權,才能讓罕病患者保有生活品質,並不再因等待,而錯失唯一治療機會。她強調:「我們期待的不是特權,而是制度的正義。」





