據路透社獨家報導,美國總統川普(Donald Trump)政府正與台灣磋商一項涵蓋投資與人才合作的新協議。五名知情人士指出,協議草案要求台灣加碼在美投資,並協助培訓美國半導體(semiconductor)工廠所需的技術人力,以支持美國推動先進製造回流;台灣則希望藉此換取華府下調目前對台輸美貨品約 20% 的關稅。
包括全球最大晶圓代工廠台積電(TSMC, Taiwan Semiconductor Manufacturing Company)在內的台灣科技企業已被要求評估投入新資本、派遣工程及管理人員赴美,協助擴建美國境內的晶片生產設施並建立工人訓練機制。雖然半導體產品目前免於關稅,但台灣整體對美出口仍承受高額賦稅,使台方期待透過協議改善進出口條件。
知情人士表示,台灣的投資額規模可能低於日本和南韓近期所承諾的 3,500 億與 5,500 億美元,但內容可能包括協助美國發展科學園區基礎設施,以輸出台灣過去數十年打造晶片聚落的經驗。由於談判敏感,各方均以匿名討論。
目前協議細節仍在磋商中,美台雙方持續就協議文本交換意見,何時能達成確切時程未定。白宮發言人德賽(Kush Desai)重申,在川普正式宣布前,所有有關協議的報導都屬推測。台灣行政院長卓榮泰則表示,台灣的科學園區模式具有獨特性,使台方能承擔在美協助建置的角色。
台積電在美國建廠進度受制於熟練人才短缺,也使得人才合作議題成為外界關注焦點。台積電董事長魏哲家指出,亞利桑那(Arizona)新廠的建置時程至少是台灣工廠的兩倍,主要原因包括熟練工不足與供應鏈仍不完善。川普近期則強調,美國在建立最先進工廠時,需要依賴部分外國專家協助培育本地員工。
鴻海(Foxconn)董事長劉揚偉表示,公司正在評估與美國及其他國家合作建立科學園區,期望相關計畫能促進台美間的投資與技術談判。
在關稅壓力下,台美供應鏈合作更受重視。川普今年 8 月曾宣布擬對半導體進口課徵 100% 關稅,但豁免在美設廠或承諾在美投資的企業。台積電與環球晶圓(GlobalWafers)等台企皆已在美擴大投資,不過核心技術與主要產能仍將留在台灣。
外界認為,台美任何深化合作都可能引發北京不滿。中國國家主席習近平近期在與川普通話中強調台灣「回歸中國」的重要性。儘管台美無正式邦交,但美國仍是台灣最關鍵的國際支持者與安全保障者,使相關談判備受地緣政治關注。





