路透社獨家報導,據兩名知情人士透露,美國已向烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskiy)示意,應接受一項由華府起草的戰爭終結框架,該方案要求烏克蘭放棄部分領土並限制其武裝力量規模。此提案若成真,可能對基輔構成重大外交轉折,因俄軍持續在東部取得進展。
這項敏感性極高的提案內容包括縮減烏克蘭軍隊規模等具體要求,且華盛頓期望基輔接受其主要條款。此時機正值澤倫斯基忙於處理導致能源與司法部長去職的貪腐醜聞,而俄軍在烏東持續取得領土進展。自七月伊斯坦堡會談後,俄烏雙方未再進行面對面談判;與此同時,俄軍的軍事行動從未停歇,近日一波夜間空襲更造成了25名平民喪生。
一名烏克蘭高階官員向路透社表示,基輔已收到關於這套美方提案的「signal」,證實華府在擬定過程中已與俄羅斯進行討論,但烏克蘭並未參與提案準備過程。白宮與美國國務院對此則拒絕評論。

對於這項潛在的和平框架,澤倫斯基雖未直接提及,但他在安卡拉與土耳其總統艾爾段(Tayyip Erdogan)會談後,於Telegram發文強調:「要終止流血並實現持久和平,關鍵在於我們與所有夥伴協調一致,且美國的領導力必須保持有效與強大。」他進一步指出,唯有美國及總統川普(Donald Trump)具備足夠實力讓戰爭落幕。此外,他也提及艾爾段已提出多種談判形式,並樂見土耳其願提供必要平台。
然而,莫斯科當局對此立場依舊強硬。俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)長期要求烏克蘭放棄加入北大西洋公約組織(NATO)的計畫,並自其聲稱屬於俄羅斯的四州領土撤軍。克里姆林宮表明不會參與安卡拉的會談,但對事後與美、土討論結果持開放態度。
根據《Axios》報導進一步披露,這項新計畫設想烏克蘭以放棄目前未控制的東部地區,來換取美國對基輔及歐洲的未來安全保證。然而,歐洲外交圈對此存疑。一名歐洲外交官認為,這可能是川普政府「試圖將基輔逼入牆角」之舉,但任何未考量烏克蘭與歐洲盟友立場的方案均不可行。另一名外交官更直言,要求烏克蘭裁軍更像是俄羅斯的需求,而非嚴肅提案。
此輪美國推動終戰的跡象,已引發市場波動,在週三觸發烏克蘭政府債券價格出現數月來最大漲幅。由美國陸軍部長德里斯科爾(Dan Driscoll)率領、陸軍參謀長喬治(Randy George)上將也隨行的代表團目前已抵達基輔進行「事實調查任務」,並預計於週四與澤倫斯基會面。土耳其作為北約成員,曾於2022年戰爭初期主持俄烏唯一一輪和平談判,如今再度成為大國外交的關鍵協調者。






