美國國會諮詢機構「美中經濟與安全審查委員會」（UCESRC）在18日發布年度報告，指出中國已成北韓在全球推動網路犯罪與軍事性網攻的核心據點。報告強調，儘管北京對北韓的單邊行動感到不滿，但仍因其「地緣政治緩衝」價值而持續保護並協助平壤。

UCESRC指出，北韓軍方的網路部隊長期在中國境內活動，行動內容不僅侷限於情報蒐集，也涵蓋以「籌措資金」為目的的大規模網路犯罪，如2022年中國境內的北韓駭客對美國醫療機構發動大規模勒索軟體攻擊。

除了駭客，北韓派往中國工作的IT技術人員，還被指出在本職工作之外也參與由政權指揮的網攻等網路犯罪任務。

根據UCESRC，北韓駭客在去年透過網攻與加密貨幣竊取等手法，共獲利約13.4億美元。

報告指出，平壤之所以持續在中國運作駭客團隊，原因之一為中國成熟的IT基礎建設能大幅提升其攻擊能力，同時也得以讓北韓以「駭客不在境內活動」為由，切割犯罪責任。

今年1月，美國財政部制裁中國企業「遼寧中朝貿易有限公司」，正是因為該公司向中國境內的北韓IT人員提供電子設備，被指協助網攻活動。

此外，若北韓國內IT網路遭破壞，中國境內的北韓駭客仍能正常運作，讓平壤得以維持持續性的網路作戰能力，具有高度戰略價值。

軍事技術支援也持續

UCESRC同時指出，中國在軍事技術層面對北韓的支持也未停止。

即便聯合國安理會在2006年就禁止各國向北韓提供可軍事用途的技術與設備，但中國仍被指繼續向北韓輸出關鍵技術。報告舉例，北韓首款洲際彈道飛彈「火星-13」（KN-08）使用的機動發射車（TEL），便是中國國企「航天科工」生產的大型卡車改裝而成。

另外在今年2月的聽證會上，美國陸軍戰爭學院的Jake Rinaldi博士也指出，中國曾向北韓提供無人機技術，並訓練其衛星操作人員。

朝中關係儘管存在摩擦，仍在結構性加深

報告指出，北韓追求核武發展仍是兩國間的摩擦點，但中國仍視北韓為牽制美國全球影響力的戰略資產，加上地緣政治上的「緩衝」作用，使北中關係反而在結構上逐步深化。

UCESRC也呼籲，美國應加強與盟友合作，抑制北韓、中國、俄羅斯與伊朗之間漸趨緊密的戰略合作，同時為可能出現的多重危機做好準備。

該委員會自2000年起，每年基於情報報告與專家證詞，發布中國對美國安全與經濟影響的評估報告。