路透社、BBC 報導，聯合國安全理事會於 17 日通過一項由美國起草的決議案，正式背書美國總統川普（Donald Trump）提出的加薩和平計畫，並批准組建一支國際穩定部隊（International Stabilisation Force, ISF）進駐這塊巴勒斯坦地區。此決議旨在賦予過渡治理機構合法性，並鼓勵各國派兵支持。

決議明文規定將川普的 20 點和平計畫列為附件，同時設立兩大核心機構：其一是由川普主持的「和平委員會」（Board of Peace, BoP），作為過渡治理機構，負責監督加薩的重建與經濟復甦；其二是國際穩定部隊（ISF），其任務為確保加薩的非軍事化，包括系統性地解除武裝與摧毀軍事基礎設施，並與經過審查的新巴勒斯坦警察部隊共同維護邊境安全。重建資金方面，將由世界銀行（World Bank）管理的信託基金提供。

各方立場分歧 潛在衝突浮現

決議通過後，國際社會反應兩極。美國駐聯合國大使沃爾茲（Mike Waltz）在表決前表示，該計畫「終結了哈瑪斯的控制」，為巴勒斯坦自決開闢了一條可能的道路，並稱「火箭將被橄欖枝取代」。

然而，控制加薩的激進組織哈瑪斯（Hamas）隨即發表聲明強烈反對，堅稱絕不解除武裝，並批評決議形同對加薩實施「國際託管」，侵犯巴勒斯坦人權益。此一強硬立場，恐導致哈瑪斯與國際穩定部隊爆發直接衝突。

決議內容因提及巴勒斯坦「可信的自決與建國途徑」而在以色列引發強烈反彈。以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）在決議通過前已明確表態，以色列仍反對巴勒斯坦建國，並揚言將「不惜一切手段」實現加薩的非軍事化。

相較之下，巴勒斯坦自治政府（Palestinian Authority）則發表聲明歡迎該決議，並稱已準備好參與落實工作。據外交人士透露，巴勒斯坦自治政府上週的表態，是避免俄羅斯動用否決權的關鍵。

大國棄權保留 聯合國角色模糊

此次表決結果為 13 票贊成、0 票反對，俄羅斯與中國兩大常任理事國均選擇棄權，讓決議得以通過。會後，俄羅斯駐聯合國大使涅班濟亞（Vasily Nebenzya）抨擊，此舉等同為一項內容空泛的美國倡議背書，將加薩的掌控權完全交給和平委員會與國際穩定部隊，卻未明確賦予聯合國任何角色。中國代表也對此表達類似擔憂。

聯合國秘書長古特瑞斯（Antonio Guterres）的發言人則表示，決議通過是「鞏固停火的重要進展」，但必須進一步轉化為「具體且迫切的實際行動」，推動以兩國方案為目標的政治進程。