聯合國氣候變化綱要公約第 30 次締約方會議（COP30）本週於巴西亞馬遜城市貝倫（Belem）揭開序幕，全球氣候行動卻呈現「雙城記」的獨特景象：各國政治領袖齊聚貝倫商討大計，而攸關資金與技術的商業與金融領袖則在數千公里外的聖保羅（Sao Paulo）推動綠色轉型，顯示氣候行動重點正從政治談判轉向實際落實。
貝倫政治峰會：領袖雲集四大污染國缺席
根據路透社報導，為期兩天的世界領袖峰會於 11 月 6 日在貝倫登場，作為 COP30 的前奏。在巴西總統魯拉（Luiz Inacio Lula da Silva）主持下，COP30 主席國團隊已安排 53 位國家元首及超過 40 位地方領袖發表演說，聯合國秘書長古特雷斯（Antonio Guterres）也預計與會。
然而，引人關注的是，全球五大污染經濟體中，中國、美國、印度及俄羅斯的領導人均未現身，僅歐盟領導人出席。特別值得注意的是，對氣候議題持保留態度的美國政府選擇不派任何代表與會。
此一缺席現象引發不同解讀。開放社會基金會（Open Society Foundations）副主席、前巴西司法部長阿布拉莫維（Pedro Abramovay）認為：「沒有美國在場，我們反而有機會看到真正的多邊對話。」他告訴路透社，在許多人宣稱多邊主義式微之際，正出現一個不再由強國自上而下主導的新合作空間。
關鍵議題：甲烷減排與雨林基金
巴西在會中呼籲各國應優先落實數百項既有減排與資金承諾，而非提出新承諾。其中，於 COP26 達成的關鍵目標——「2030 年前將全球甲烷排放量從 2020 年水平減少至少 30%」——目前執行進度嚴重落後。自 2021 年格拉斯哥峰會以來，甲烷排放量不僅未減，反而增加。
為此，前紐約市長、億萬富翁彭博（Michael Bloomberg）宣布投資 1 億美元，用於加強全球衛星網絡的甲烷監測。此計畫獲得法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）支持，他強調對抗煤炭與甲烷排放已成為氣候戰役的關鍵戰場。
此外，巴西力推的「熱帶森林永續基金」（Tropical Forest Forever Facility）成為焦點。巴西已率先投入 10 億美元，並獲印尼承諾捐獻相同金額，中國也表態貢獻但未公布細節。然而，曾協助設計該基金的英國已表態不提供資金，其他已開發國家目前也尚未承諾出資，使基金前景蒙上陰影。
聖保羅商業中心：務實行動取代形式參與
正當各國政治領袖在貝倫磋商之際，數千名企業與金融領袖選擇聚集在巴西商業中心聖保羅，參與由第三方主辦、聚焦金融議題的氣候會議。許多曾參與巴庫、杜拜等地氣候峰會的企業執行長，本週都現身聖保羅，而非前往交通較不便的亞馬遜城市貝倫。
多數接受路透社訪問的企業領袖表示無意前往貝倫。南韓 Hydnum Steel 財務長馬塔利亞諾（Walter Mattaliano）直言：「前往貝倫在物流上較為複雜困難，我覺得在聖保羅進行交流更為合適。」
世界經濟論壇（WEF）主席布倫德（Borge Brende）雖認為所有活動應集中於單一城市，但也肯定聖保羅的活力，稱其為「拉丁美洲的商業首都」。
企業重行動：減排承諾倍增與綠色技能缺口
企業界強調，本屆 COP30 被定位為「行動導向」的會議，重點應是採取行動而非就新承諾進行政治磋商。倡議「科學基礎減量目標倡議」（Science Based Targets）的負責人甘迺迪（David Kennedy）指出：「最重要的不是商界領袖是否與談判代表共處一室，而是他們是否在各自國家內採取具體行動。」
根據其提供的數據，已有超過 11,000 家企業設定或承諾設定符合氣候科學的減排目標，自 2023 年底以來，淨零承諾數量因亞洲和拉丁美洲企業的參與而增加兩倍。
然而，挑戰依然存在。領英（LinkedIn）獨家提供路透社的數據分析顯示，綠色能源轉型所需的技能供給仍遠不及需求。該平台全球公共政策副總裁杜克（Sue Duke）警告，若缺乏緊急且協調一致的培訓行動，此差距將難以縮小，需要政府、產業和教育界共同將綠色培訓納入每個氣候與商業計畫的核心。
非營利組織「可行使命夥伴關係」（Mission Possible Partnership）執行長迪拉薩（Faustine Delasalle）則帶來較積極的訊息，指出目前有超過 1,000 個工業減排項目正在開發中，反映產業界已展開行動。她呼籲政府和投資者把握機會，將現階段的計畫轉化為實際建設，共同建構未來的全球潔淨工業經濟。
這場在巴西同步上演的氣候行動雙城記，正考驗著全球能否在政治協商與商業實踐間找到平衡，加速推進綠色轉型進程。
