根據路透社獨家取得的草案文件顯示，歐盟成員國氣候部長於 11 月 5 日歷經超過 16 小時的馬拉松談判後，已接近就 2040 年氣候變遷目標達成共識。據報導，各國在最後關頭談判中妥協了原有目標，提出相較於 1990 年排放量減少 90%的折衷方案，但允許成員國透過購買國際碳信用（carbon credits）來抵換最高 5%的減排額度。
路透社報導指出，這項妥協方案意味著歐洲工業的實際減排壓力將降至 85%，其餘部分可透過資助外國執行減排計畫來達成。草案更載明，未來可能進一步開放各國購買國際碳信用來抵換額外 5%減排量，此舉可能進一步降低國內減排壓力約5%。為爭取反對國家支持，草案還同意推遲實施歐盟碳市場的啟動時間至 2028 年，較原定計畫延後一年。
據路透社引述歐盟外交官說法，法國與葡萄牙主張開放 5%碳信用的運用彈性，波蘭和義大利則要求 10%額度，而西班牙與荷蘭等國反對進一步弱化目標。西班牙能源部長阿格森（Sara Aagesen）強調：「我們正面臨重大利害關係，在這個異常複雜的背景下，我們的國際領導地位至關重要。」
路透社分析，目標的妥協反映歐洲具雄心的氣候議程正面臨阻力。波蘭氣候暨環境部次長 Krzysztof Bolesta 表示：我們既不願拖垮經濟，也不願犧牲氣候，期盼能兩者兼顧。」此外，歐盟獨立氣候科學顧問則警告，購買國外碳信用將使產業轉型所需投資偏離歐洲產業。各國部長預計於 5 日上午重啟正式會議進行表決，以取得至少 15 個成員國的「合格多數」 支持，從而能趕及參與 11 月 6 日於巴西舉行的聯合國 COP30 氣候峰會。
