據路透社報導,美國聯準會(Fed)於 10 月 29 日如預期宣布降息 1 碼(0.25 個百分點),將基準利率區間下調至 3.75%-4.00%。這是聯準會連續第二個月採取降息行動。然而,主席鮑爾(Jerome Powell)在會後記者會中明確表示,由於聯邦政府停擺導致關鍵經濟數據缺失,加上決策層內部存在明顯分歧,今年內再次降息的機率已大幅降低。
鮑爾坦言,政府部門停擺已持續至第二個月,使聯準會無法取得最新的就業與通膨報告。他以生動的比喻說明當前處境:「這就像在濃霧中開車,你必須減速。」儘管聯準會將透過民間數據與企業調查來填補資訊缺口,但數據不足的情況確實可能影響 12 月 9-10 日政策會議的決策。
金融市場隨後隨之調整預期,對 12 月再次降息的市場押注機率降至約 33%。標準普爾 500 指數(S&P 500)在鮑爾發言後回吐早盤所有漲幅,終場以接近平盤作收。
本次利率決議以 10-2 票數通過,但出現罕見的「雙向意見分歧」:理事米蘭(Stephen Miran)主張應更大幅度降息,堪薩斯聯準銀行總裁施密德(Jeffrey Schmid)則認為根本不應降息。這是自 1990 年以來僅第三度出現政策委員在相反方向上持不同意見的情況。
鮑爾難得坦率地表示:「對於 12 月會議的後續動向,內部存在相當分歧的看法。」他強調「12 月再次降息絕非已成定局」,並補充貨幣政策並未預設路線(policy is not on a preset course),未來將依實際數據與經濟情勢決定政策方向。他指出有越來越多委員認為,至少應該先暫停一次會議周期再議。
雖有上述分歧,鮑爾仍稱此次降息是對逐漸降溫的勞動市場提供支持的「具共識」決定。他分析當前經濟呈現矛盾現象:低收入消費者面臨壓力而高收入族群消費強勁,企業投資雖能支撐經濟增長卻未轉化為就業強勁增長。
通膨方面,最新官方數據顯示個人消費支出物價指數(PCE)已從 4 月的 2.3%升至 8 月的 2.7%,明顯高於聯準會 2%目標水平。鮑爾預期通膨可能因關稅政策而暫時上升,但強調通膨持續高漲的風險已較4月時顯著降低。
聯準會同時宣布將恢復有限度的國債購買,以維持市場流動性,但強調此舉屬於技術性操作,不代表貨幣政策方向改變。根據聲明,聯準會將自 12 月起停止縮減資產負債表(balance sheet drawdown),維持約 6.61 兆美元的總資產規模,並把到期的房貸抵押證券(MBS)所得資金再投資於短期國庫券(Treasury bills),以確保貨幣市場穩定。





