路透社報導,美中經濟高層 26 日在馬來西亞吉隆坡東協(ASEAN)峰會場邊達成重要貿易框架共識,美國財政部長貝森特(Scott Bessent)宣布,原定 11 月 1 日生效的 100%對中關稅威脅已解除,中國亦同意暫緩實施稀土出口管制一年。這項協議將交由本週四(30 日)於 APEC 峰會會晤的川普(Donald Trump)總統與中國國家主席習近平最終簽署。
貝森特與貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)與中國副總理何立峰、商務部長李成剛完成自五月以來第五輪談判後表示,已為「川習會」準備好「非常成功的框架」。除關稅休戰將延長至 11 月 10 日後,中國承諾恢復採購美國大豆,貝森特強調農民將「對未來數季感到滿意」。葛里爾則指出,雙方找到增加稀土取得、平衡貿易逆差的路徑。
中國談判代表李成剛雖證實達成「初步共識」,但透過譯者強調中方「堅定捍衛自身利益」,仍需完成內部審批程序。值得注意的是,白宮已公布領袖會晤日程,中方尚未正式確認,顯示雙方仍存微妙分歧。
稀土供應成為本次談判核心。中國掌控全球 90%稀土供應,對電動車、半導體與導彈等高科技產業關鍵,其出口管制已引發國際短缺。雙方同意暫停相互報復措施,維持自五月日內瓦會談以來的脆弱休戰。此外,TikTok 所有權轉移、芬太尼危機等議題也取得進展,貝森特透露將在元首會面中「完成交易」。
川普於東協峰會表示,已規劃與中國領導人習近平在中國及美國(華府或海湖莊園)進行後續會晤,雙方將討論中國恢復採購美國大豆、台灣議題,以及已停刊的香港媒體「蘋果日報」(Apple Daily)創辦人黎智英的相關案件。除貿易議題外,川普亦將尋求中國在俄烏戰爭相關事務上的合作。若此次框架協議順利落實,預計將有助於緩解近期的美中貿易緊張局勢。





