國際難民組織(Refugees International)主席柯寧戴克(Jeremy Konyndyk)警告,倘若物資無法有效進入加薩走廊,人道情勢無法獲得改善,加薩脆弱的停火協議有垮台的危險。
柯寧戴克指出,加薩停火協議要求以色列在第一階段下每日允許 600 輛卡車進入加薩,但達成後僅僅數日,以色列便以巴勒斯坦武裝抵抗組織未能返回人質遺體為由,延後加薩南部拉法關口開放,並將每日允許卡車量減半。他解釋,就人質遺體返回一事來說,紅十字國際委員會(ICRC)曾點出,人質遺體交還是「一大挑戰」,需要重裝備與數星期來執行。
談判籌碼與戰術限制
柯寧戴克寫道,幾日後,以色列已遭哈瑪斯攻擊為由,威脅完全關閉人道物資流入;不過,在美國施壓,還有新證據指向以色列推土機輾軋到以軍未爆彈後,以色列才作罷。他強調,前述一系列的事件指向一個事實,那就是雖然在國際法的框架下,無論交戰雙方狀態為何,提供給人民的人道救濟必須不斷地流入,但人道救濟要不是淪為以哈談判籌碼,不然就是遭以色列惡意地限制或禁止。停火協議中以人質釋放來換取人道救濟的談判條件,更給了以色列戰術正當化。
柯寧戴克解釋,以色列鉗制物資進入加薩行之有年。在哈瑪斯取得權力後 2007 至 2010 年期間,以色列限制進入食物的卡路里量,刻意計算在飢餓邊緣,還以兩用物資為由禁止諸多生活基本物資進入。他寫道,而以色列在 2023 年 10 月 7 日後,更大幅度地鉗制物資進入,從以色列對聯合國近東巴勒斯坦難民救濟工作署(UNRWA)宣戰,還有從前國防部長葛朗特(Yoav Gallant)完全圍城便可一睹,當今加薩內人道情勢會如此嚴峻。
以色列甚至公然忽視 2024 年 3 月,國際法院在南非提出的種族滅絕訴訟中,對以色列下達,要求其立即和聯合國合作,來促成人道救濟進入的命令。國際法院更於 22 日裁定,以色列在國際法下身為佔領國,有義務確保加薩平民得以獲得人道救濟物資,除了不得阻撓聯合國組織行事外,更得協助聯合國行動。但不僅是聯合國近東巴勒斯坦難民救濟工作署,連國際非政府組織在以色列新註冊要求下,無法有效地將物資運入加薩,更何況無關口開放的北部。
柯寧戴克指出,美國必須擺脫以往加薩人道基金會(GHF)的形式,成為更中立的仲裁者來主持加薩人道救濟,一方面得支持現有的聯合國組織,另一方面各國金主得持續挹注資源進加薩,讓加薩能順利重建。此外,柯寧戴克點出,美國也必須防止哈瑪斯大規模劫掠資源,不過他強調,無任何證據顯示此類事件大量地發生,以色列也未提供證據佐證指控。他點出,維安問題一開始恐頗嚴重,但在物資挹注一段時間後將改善。

傷重病患無法外送就醫
據英國廣播公司(BBC)報導,加薩內的病患還面臨另一危機。在以色列攻勢期間受重傷的病人,例如遭以色列軍方打到頸部以下癱瘓的 10 歲孩童薩德(Said),因以色列拒絕開放拉法關口,也不願意讓病人到約旦河西岸與東耶路撒冷的醫院內就醫,導致 1 萬 5,000 名世界衛生組織(WHO)認為急需醫療救護的病人,陷入生命危險。薩德的母親歐拉(Ola)表示,醫生說薩德急需手術,不過手術可能會使他喪失生命、中風或腦部出血,需要更好的醫療設備。薩德當時在加薩南部帳篷中,被以色列無人機的流彈擊中。
另一位 10 歲腦部長腫瘤男孩札得(Ahmed al-Jadd)的姊姊薩哈德(Shahd)指出,札得情況開始惡化。她說:「我們不能再失去他了,已經失去父親、家園還有夢想了。當停火協議達成時,我們曾經有希望,也許札得有 1% 的機率可以外出就醫。」
以色列已哈瑪斯未能交還人質遺體為由,拒絕恢復拉法關口。對加薩病人就醫問題,世衛秘書長譚德塞(Tedros Adhanom Ghebreyesus)強調,最有效地解方是開放病患至約旦河西岸就醫。約旦河西岸奧古斯塔維多利亞醫院執行長阿塔西(Fadi Atrash)點出,如果東耶路撒冷與約旦河西岸醫院網絡能夠開放,將是醫治數百名加薩病患最有效且最快的方式。他強調,醫師與病人文化與語言皆相同,許多時候甚至有需救治病人的醫療紀錄。不過以色列軍方指出,仍靜待政府政治運作來核可。加薩衛生部指出,自 2025 年 1 月至 8 月期間,外送就醫名單上有 740 人離開前就已死亡,其中有 140 名孩童。





