路透社報導，中國共產黨本週召開閉門的二十屆四中全會，會議中將討論 2026 年啟動的「第十五個五年規劃」。據台灣官員透露，我國政府正密切關注該計劃是否提到深化與金門的經濟整合等內容，擔憂北京藉此擴張對離島的實質管轄權。
經濟誘餌與軍事壓力的兩手策略
中國長期對金門採取「胡蘿蔔與棍棒」策略：一方面頻繁派遣海警船隻進入周邊水域示警，另一方面則透過供水、供氣、供電等民生優惠拉近這座 14 萬人口島群與中國的距離。金門與中國廈門僅一水之隔，居民與對岸親屬經貿往來密切，使其更易受中國經濟與政治影響。現行金門自中國引水協議，即是在主張兩岸交流的國民黨執政時期所簽訂。
主權管轄權之爭的潛在轉折
兩位匿名官員指出，若中國將金門納入經濟發展藍圖，可能藉此獲取「事實管轄權」，進一步加劇台海緊張。一位台灣資深官員分析：「兩岸關係可能從過去的主權爭議，轉向管轄權之爭。」另一名區域官員則警告，北京可能透過新經濟計劃對金門行使「事實行政管理權」，推進統一路線。台灣大陸委會表示，待中共四全會結束公布具體政策後再予回應；中國國台辦則未回覆路透社查詢。
基建項目成主權侵蝕隱憂
台灣政府對中國推動中的「金廈大橋」與預計 2026 年啟用的廈門新機場高度警戒。新機場最近處距金門僅 3 公里，去年中國未經協商即開通廈門新航線，已引發飛安與國安疑慮。台灣官員直言，「若中方強推大橋計劃，不僅涉及國安風險，更可能激化地方與中央、軍方的矛盾。」金門立委、國民黨籍的陳玉珍雖承認中國確有深化經濟整合意圖，但強調「金門是中華民國（Republic of China，ROC）領土，管轄權歸屬不容妥協」。
歷史計畫與地緣政治警示
中國五年規劃過去雖曾模糊提及台灣，但 2016 年的「十三五規劃」具體提出興建隧橋與高鐵連接台灣的構想，遭我方拒絕。此次台灣官員更以 2014 年克里米亞（Crimea）遭俄羅斯併吞為鑑，擔憂金門成為下個目標，但同時指出差異：克里米亞民眾多自認俄羅斯人，而金門居民雖認同中國人身份，但歸屬的是中華民國。官員總結：「共同發展並非壞事，但若以兼併為目的，就是問題所在。」
