

花蓮馬太鞍溪堰塞湖溢流釀災,重創光復鄉,學者今天 (2日) 呼籲,政府的思維不能只有工程,也要妥善規劃災民的安置,思考如何讓災民恢復原有的生活、文化。
台灣基督長老教會及馬太鞍部落自救會、阿美中會牧師王傳祥、牧師Puyang SING、災害防救科技中心前主任陳亮全、台北市立大學城市發展學系主任吳杰穎等人今天上午在立法院舉行「馬太鞍水流四竄,安全家園何處尋?」記者會。
他們呼籲政府從規劃之初就讓部落實質參與,部落才是主角,不要重蹈八八風災覆轍,只求效率,粗暴拆散部落,應顧及部落族人的心理健康、信仰支持及文化。
▶陳亮全表示,目前政府防災多偏重用工程的手法,然而,很多對策不能只有靠工程的手法,還有非工程的對策。災害有兩種,一種是地震、堰塞湖等,靠疏浚、堤防整修等去處理,這都是工程的手法,另一種災難,牽涉到人為的,就要靠非工程的手法,包括規劃、安置等,如何讓災民恢復既有的生活、文化,靠的就是非工程的手法。
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陳亮全指出,災後重建,無論是過去在台灣或國外的案例,常把重建主體顛倒,為了快速重建復原,常忘了真正受害的是誰。馬太鞍部落很久以前會淹水的地方,就是今天受災的地方,就是忘了前人的智慧,日本成立防災廳的一個重要課題就是面對「關聯死」,也就是災難後死去的人,尊重重建主體,才是好的復原重建。
赴災區志工
缺乏統一調度
▶對於前內政部部長李鴻源憂心疫病及救災效率問題,呼籲志工不要再到災區,中央社引述馬太鞍部落自救會新聞聯絡人Kulus表示,非常感謝許多志工的幫忙,現在最大的問題是沒有統一的調度,志工來了之後,不知道可以去哪裡,部落自救會也沒有能量負荷。
▶至於光復鄉到底還能不能住人,陳亮全說,光復能不能住人,需經過仔細的分析,有些地方水會來,有些不會,要從自然條件、環境條件,及社會經濟條件整體來思考。
救災思維要考量
原住民部落與集體生活型態
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▶吳杰穎則說,過往到現在的救災思維都是以家戶,也就是個別家庭來考慮,但原住民的生活型態是集體,因此,他建議不要用家戶的思考邏輯,而是要用原住民的集體、部落來思考。
▶馬太鞍部落自救會新聞聯絡人Kulus表示,部落受創相當嚴重,交通部及水利署之前提到,馬太鞍橋完全恢復及馬太鞍溪疏浚至少都要2年,若再有豪大雨或颱風,都可能再淤積。在紅色警戒尚未解除前,部落族人需要一個暫時安全的居所,也就是集中的中繼安置,離災不離鄉。
Kulus指出,之前政府提到目前規劃朝社會住宅方向考慮,他呼籲不要重蹈八八風災的覆轍,部落被動接受,部落被粗暴分散,政府不管是中央及地方,從規劃開始就讓部落族人參與討論,顧及部落長輩的心理健康與信仰支持層面,不僅重建家園,還有文化。
▶王傳祥認為,政府一定要以災民為主,不是以建商做平台,要跟部落族人溝通討論,找出適切地方進行安置。政府顧念原住民在經濟上的弱勢,現在無法維持生計,期盼政府提供中長期補助扶持族人經濟,啟動中長期安置讓族人恢復家園,尊重原住民原有的文化。
▶Puyang SING強調,這次除了天災,還有人為疏失,已經付出很大的代價,對於未來的光復鄉,若這塊土地需要休息,不適合族人居住,也請政府尋找中繼安置,並在過程中納入族人意見,以離災不離鄉做為選點的依據,不要用自以為是好的方式決定族人的生存。





