據路透社報導，歐洲聯盟領導人將於當地時間 10 月 1 日在丹麥哥本哈根舉行峰會，主要議題包括討論建立保護歐洲的「無人機牆」（drone wall）計畫，以及如何利用被凍結的俄羅斯資產為烏克蘭籌集巨額貸款。此次會議召開之際，正值數日前不明無人機侵犯丹麥領空，導致多座機場暫時關閉，引發歐洲各國對空防安全的高度關注。

「無人機牆」構想應對空中威脅

近期，歐洲多國連續發生被指為俄羅斯所為的領空侵犯事件，包括無人機出現在波蘭、丹麥上空，以及戰鬥機進入愛沙尼亞領空。儘管俄羅斯否認這些指控，但事件已促使歐洲領導人加緊呼籲強化區域防禦。

在峰會上，各國領導人將討論包括「無人機牆」在內的四項旗艦防禦計畫。該構想由歐盟執委會主席馮德萊恩（Ursula Von der Leyen）上月提出，旨在建立一個由感測器和武器組成的網絡，以偵測、追蹤並攔截入侵的無人機。北約秘書長呂特（Mark Rutte）對此表示支持，認為計畫「及時且必要」，並指出須解決使用昂貴飛彈擊落低成本無人機的不對稱作戰問題。

目前歐盟執委會尚未公布詳細方案，計畫的成本與實際執行方式仍待釐清。

俄羅斯凍結資產轉為烏克蘭貸款

另一方面，歐盟領袖也將首次討論動用因制裁而凍結的俄羅斯資產，為烏克蘭提供 1400 億歐元（約新台幣 4.9 兆元）貸款的提案。此舉旨在支援烏克蘭的抗俄行動，尤其當美國軍援逐漸減少之際。

根據歐盟執委會的計畫，若未來俄羅斯向烏克蘭支付戰爭賠款，烏克蘭將以此償還貸款。然而，此提案涉及複雜的法律與技術問題，各國態度不一。德國總理梅爾茨（Friedrich Merz）對此概念表示支持，但比利時首相德威弗（Bart De Wever）則警告，此舉可能影響各國將外匯存底存放於歐元區的意願。

羅馬尼亞與烏克蘭合作生產防禦無人機

據路透社另一則報導，羅馬尼亞外交部長托尤（Oana Toiu）宣布，正與烏克蘭洽談在羅馬尼亞境內合作生產防禦型無人機，旨在強化北約東翼的防空能力。托尤表示，此計畫在近期領空侵犯事件前已開始討論，並相信能迅速實現。

此外，羅馬尼亞也已批准美軍增加在其境內的駐軍規模，以支援中東地區的加油任務。隨著總統川普（Donald Trump）重返白宮，歐洲盟國對於美國可能削減其在歐洲約八萬名的駐軍表達憂心，在此同時，各國對俄羅斯的威脅憂慮正持續攀升。

與烏克蘭接壤的羅馬尼亞，目前已有部分美軍進駐。該國計劃在未來幾年投資超過 25 億歐元（約新台幣 875 億元），擴建其「米哈伊爾科格爾尼恰努」空軍基地（Mihail Kogalniceanu Air Base），使其容量能容納一萬名羅馬尼亞及盟國部隊。

區域緊張升溫 歐盟加強應對

歐盟領袖誓言加強對莫斯科施壓，包括推動第19輪制裁方案，計劃在 2027 年前逐步停止進口俄羅斯液化天然氣。近期一連串事件凸顯歐洲在無人機防禦上的漏洞，也促使各國加快腳步，從軍事合作與經濟制裁雙管齊下，應對日益升溫的區域緊張情勢。