路透社報導,美國總統川普(Donald Trump)9月29日在白宮與以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)會晤。這是納坦雅胡自今年1月川普重返白宮後第四度訪美,旨在鞏固雙邊關係。川普隨後宣布已獲得以色列對美方提出的加薩和平計畫支持,聲稱「距離和平僅一步之遙」。然而,外界普遍質疑哈瑪斯(Hamas)是否會接受此方案,計畫能否落實仍充滿變數。
在聯合記者會上,川普強調,若哈瑪斯拒絕,「以色列將採取其認為必要的一切行動」,並將獲得美方的「全力支持」。白宮同時公布一份共 20 點的和平藍圖,內容包括:立即停火、交換人質與囚犯、分階段撤出以軍、哈瑪斯解除武裝,以及由國際機構主導的過渡治理架構。
納坦雅胡:方案符合以國戰爭目標
納坦雅胡在會中表示支持此計畫,認為它能「帶回所有人質、摧毀哈瑪斯軍事能力、終結其政治統治,並確保加薩不再威脅以色列」。
不過,哈瑪斯才是能否推動方案的真正關鍵。該組織過去屢次拒絕解除武裝,且至今未正式參與談判。據以方統計,哈瑪斯自 2023 年 10 月 7 日突襲以色列以來,仍扣押 48 名人質,其中 20 人確認生還。
哈瑪斯官員對路透表示,尚未正式接獲計畫,只透過媒體得知。不過,據知情官員透露,埃及與卡達已將文件轉交給哈瑪斯,該組織回覆稱將「善意審視」後再做回應。
「新加薩」構想與「和平委員會」
根據白宮公布的細節,該方案描繪一個被稱為「新加薩」(New Gaza)的重建願景,並計畫設立由川普親自領導的「和平委員會」(Board of Peace),成員包括前英國首相布萊爾(Tony Blair)。
主要內容包括:
● 停火後 72 小時內,哈瑪斯需釋放所有人質(包含遺體),以換取以色列釋放約 2,000 名巴勒斯坦囚犯,其中包括 250 名重刑犯及 1,700 名在 2023 年 10 月 7 日後被捕的加薩人。
● 釋放完成後,以色列將逐步撤軍,並由國際「穩定部隊」接管加薩安全事務。
● 願意放下武器並承諾和平的哈瑪斯成員可獲赦免,選擇離開者將獲安全通道。
● 國際援助將立即全面湧入,交由聯合國等機構分配,不受以色列或哈瑪斯干預。
● 加薩將由一個「技術性、無黨派」的巴勒斯坦委員會負責過渡時期的日常治理,並在「和平委員會」監督下推動重建與經濟開發。
● 方案承諾以色列不會佔領或吞併加薩,並在巴勒斯坦自治政府完成改革後,為「巴勒斯坦自決與建國」開啟「可信途徑」。
巴勒斯坦與國際反應
巴勒斯坦自治政府對川普的努力表示歡迎,重申願與美國及其他夥伴合作達成全面協議。然而,自治政府能否在後續治理中扮演角色,仍是以色列與美方之間的爭議焦點。
川普則批評部分西方國家上週於聯合國承認巴勒斯坦國地位,指此舉等同「獎勵哈瑪斯」。
分析人士認為,以色列社會已因長期戰爭與人質問題而壓力漸增,納坦雅胡雖有政治動機接受方案,但其右翼聯合政府若認為讓步過多,可能導致聯盟動搖。美國外交關係協會學者庫克(Steven Cook)指出,卡達必須向哈瑪斯施加壓力,而納坦雅胡也必須說服其安全內閣。
慘烈戰爭背景
哈瑪斯 2023 年 10 月 7 日的突襲造成約 1,200 名以色列人死亡,據以方統計,其中多數為平民,另有 251 人遭劫持,隨後引爆至今將近兩年的戰爭。根據加薩衛生部門統計,已有超過 6.6 萬名巴勒斯坦人喪生,據稱也多為平民。以軍近期的攻勢被列為開戰以來規模最大之一,納坦雅胡稱目標在於清除哈瑪斯最後據點。
儘管和平願景在白宮的場景下被形容為「跨世紀的歷史性機會」,但實際落實仍有賴哈瑪斯態度及區域各方協調。未來數週,將決定這份「新加薩藍圖」能否真正終結血腥戰爭,還是再度淪為失落的和平承諾。





